Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2022 (5-726/2021;) от 24.12.2021

№ 5-21/2021

УИД 04RS0008-01-2021-002908-49

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    п. Заиграево                                                                                                 21 января 2022 года

    Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сурменёва Сергея Александровича ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, <адрес>, пенсионера, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

    В Заиграевский районный суд РБ поступил административный материал в отношении Сурменева С.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Как следует из протокола об административном правонарушении, 07.12.2021 г. в 16 час. 40 мин. Сурменев С.А. находился в помещении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (отсутствовала гигиеническая маска), т.е. нарушил п.п. 1.4, 1.6 Указа главы Республики Бурятия от 24.06.2021 г. № 183 в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением короновирусной инфекции, тем самым осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

    В судебное заседание Сурменев С.А. не явился, извещен надлежащим образом.

    Должностное лицо ОМВД России по Заиграевскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

    Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд приходит следующему.

    Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

    В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

    Статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

    В частях 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 (в редакции от 13.03.2020 г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия(п.1.2).

    В силу статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

    В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типов коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятии, главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021 года № 183, в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

    Указом главы Республики Бурятия 24.06.2021 № 183 постановлено: п. 1.6 лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе.

    Из материалов дела следует, что 07.12.2021 г. в 16 час. 40 мин. Сурменев С.А. находился в помещении <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (отсутствовала гигиеническая маска), т.е. нарушил п.п. 1.4, 1.6 Указа главы Республики Бурятия от 24.06.2021 г. № 183.

    Действия Сурменева С.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он нарушил установленные ограничительные мероприятия в период режима повышенной готовности по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенные на территории Республики Бурятия.

Вина Сурменева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.1.2021 г., объяснением Сурменева и другими представленными материалами дела в их совокупности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Сурменев совершил административное правонарушение, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) впервые, не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения Сурменева С.А. от ответственности за совершенное правонарушение либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Сурменева С.А. суд для достижения целей наказания считает возможным назначить наказание в виде штрафа, определив минимальный размер данного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Сурменёва Сергея Александровича ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам администратора получения штрафа:

    Получатель штрафа УФК по РБ (ОМВД России по Заиграевскому району Республики Бурятия)

    ОКТМО 81618000

    ИНН 0323055529

    КПП 032601001

    Банк получателя – отделение НБ по Республике Бурятия

    счет получателя платежа № 403100643000000010200

    наименование платежа: УИН 18880403210021383230

    БИК 018142016

    КБК 18811601201010601140

    ОКТМО 81618000

    Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Заиграевского районного суда Республики Бурятия.

              Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии постановления.

    Судья                                                    подпись                                          С.Н. Тютрина

    Копия верна                                                                                       судья С.Н. Тютрина