Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2018 ~ М-12/2018 от 11.01.2018

Дело № 2-190/ 2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2018 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи         Перелыгиной Г.М.,

при секретаре         Волошиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело по иску Зиброва Дмитрия Владимировича, Подпориной Ольги Владимировны, Усковой Ирины Георгиевны, Востриковой Нины Михайловны, Отмаховой Наталии Алексеевны, Крылова Александра Алексеевича, Алебович Оксаны Михайловны, Полянских Ивана Ивановича, Малыхиной Светланы Леонидовны, Крылова Олега Леонидовича, Полянской Марии Дмитриевны, Крылова Александра Леонидовича, Соловьевой Наталии Михайловны к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права на выделение земельной доли из фонда перераспределения земель,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за каждым из них права на выделение из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения администрации Добринского района земельного участка в счет принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельных долей и обязать ответчика выделить им земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей из земель сельхозназначения из фонда перераспределения земель администрации Добринского района. В обоснование требований указали, что каждому из них на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля Зиброву Д.В. площадью 2,145 га., Подпориной О.В. - 4,290 га., Усковой И.Г.- 4,290 га., Востриковой Н.М. – 4,290 га., Отмаховой Н.А. – 6,44 га., Крылову А.А. – 6,44 га., Алебович О.М. – 3,22 га., Полянских И.И. – 6,44га., Малыхиной С.Л. – 6,44 га., Крылова О.Л. – 4,83 га., Полянских М.Д. – 6,44 га., Крылову А.Л. – 4,83 га., Соловьевой Н.М. – 3,22 га. Все названный земельные доли составляют общую площадь 65,46 га. и находятся на земельном участке с кадастровым №, расположенным по адресу : <адрес>, <адрес>. Право собственности истцов на земельные доли зарегистрировано за ними в установленном законом порядке и возникло на основании свидетельств о праве на наследство после смерти их родственников, которые в свою очередь получили их в порядке реорганизации СХПК им.Чапаева. Истцы намерены объединиться и заниматься сельским хозяйством на принадлежащих им земельных долях, а поскольку на территории сельского поселения Среднематренский сельсовет пашни в количестве требуемой площади не оказалось, то они ДД.ММ.ГГГГ обратились к ответчику с заявлением о выделе причитающихся им земельных долей из фонда перераспределения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ из администрации <адрес> поступил ответ, что земли фонда перераспределения вовлечены в хозяйственную деятельность другими субъектами.

Истец Малыхина С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истцов Зиброва Д.В., Подпориной О.В., Усковой И.Г., Востриковой Н.М., Отмаховой Н.А., Крылова А.А., Алебович О.М., Полянских И.И., Крылова О.Л., Полянских М.Д., Малыхиной С.Л., Крылова А.Л., Соловьевой Н.М. –адвокат Мешкова Л.В., действующая по ордерам и доверенностям в судебном заседании исковые требования доверителей поддержала в полном объеме, полая, что коль скоро на земельном участке с кадастровым номером № после выдела земельных долей другими собственниками не осталось пашни, остались только земли сельскохозяйственного назначения в виде пастбищ, сенокосов и они не могут выделить пахотную землю для производства сельскохозяйственной деятельности, они имею право на выделение земельных долей единым массивом из земель фонда перераспределения администрации Добринского района. В противном случае, истцы находятся в неравном положении с другими собственниками земельных долей бывшего СХПК им. Чапаева, которые получили при выделе только пахотные земли, а контролирующие органы и даже суд, при вынесении судебных решений о признании права эти обстоятельства не учел и не проверил.

Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Липецкой области Михалева Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что фонд перераспределения создан для выдела земель сельскохозяйственных производителей и в соответствии со ст. 78, 80 Земельного Кодекса РФ не предназначен для выдела земель физическим лицам. Кроме того, она полагает, что поскольку право собственности истцов зарегистрировано на земельном участке №, где остались земли сельскохозяйственного назначения площадью 1832613 га, истцы имею право на получение свих земельных долей из указанного земельного участка.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица –администрации сельского поселения Среднематренский сельский совет Гущина Н.А. в судебном заседании пояснила, что все земельные доли истцов расположены на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу : <адрес>, <адрес> – это земельный участок, который был передан в собственность собственникам земельных долей СХПК им. Чапаева при его реорганизации. Из указанного земельного участка проводился выдел земельных долей других собственников. В состав этого земельного участка входили не только пахотные земли, но и сенокосы, пастбища. То, что в настоящее время в этом земельном участке не достаточно пахотных земель, это связано с тем, что ранее выделившимся лицам видимо выдавались только пахотные земли, хотя по свидетельствам о праве собственности каждый член СХПК имел право собственности на земельный участок площадью 6,44 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 6,01 га пашни.

Привлеченная к участию в деле в качестве специалиста - специалист Росреестра ФИО21 в судебном заседании пояснила, что на территории СХПК им. Чапаева по данным территориального устройства 2003 года было создано несколько земельных участков, земельный участок с кадастровым номером № был предназначен для выдела собственникам земельных долей. Россреестр осуществлял регистрацию права собственности на выделявшиеся земельные доли согласно межевым планам, проведенным кадастровыми инженерами в соответствии с Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время, действительно пахотных земель в этом участке не достаточно для выдела истцам, но имеются пастбища, сенокосы. Эти земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения и собственники могут выделить свои доли в соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проведя межевание и опубликования информации для согласования границ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу части 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что

-Зибров Д.В. является собственником земельной доли площадью 4,290 га, расположенной на землях бывшего колхоза имени Чапаева, по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО22;

- Подпоринова О.В. является собственником земельной доли площадью 4,290 га, расположенной на землях бывшего колхоза имени Чапаева, по адресу : <адрес>, с<адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО22;

- Ускова И.Г. является собственником земельной доли площадью 4,29 га, расположенной на землях бывшего колхоза имени Чапаева, по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО24;

- Вострикова Н.М. является собственником в 1/3 доли земельного пая площадью 12,86 га, расположенного на землях бывшего колхоза имени Чапаева, по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО25;

- Отмахова Н.А. является собственником земельной доли площадью 6,44 га, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО26;

- Крылов А.А. является собственником земельной доли площадью 6,44 га, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается решением Добринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- Алебович О.М. является собственником в ? доли земельной доли площадью 6,44 га, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО27;

- Полянских И.И. является собственником земельной доли площадью 6,44 га, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО28;

- Малыхина С.Л. является собственником земельной доли площадью 6,44 га, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО29;

- Крылов О.Л. является собственником в ? доли трех земельных долей каждая площадью 6,44 га., расположенных по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО30 и свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО13 принадлежит на праве общей долевой собственности 4,83 га., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №

- Полянских М.Д. является собственником земельной доли площадью 6,44 га., расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю;

- Крылов А.Л. является собственником в ? доли трех земельных долей каждая площадью 6,44 га., расположенных по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО30 и свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО13 принадлежит на праве общей долевой собственности 4,83 га., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №

- Соловьева Н.М. является собственником в ? доли земельной доли площадью 6,44 га, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО27

Как следует из Выписки из Росреестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), который расположен по адресу: <адрес>, <адрес> общая площадь участка составляет 1 832 613 кв.м. Категория земель-земли сельскохозяйственного назначения. В состав названного земельного участка входят земельные доли всех истцов, общая площадь которых составляет 65,46 га. Данный участок находится в долевой собственности.

Таким образом, коль скоро истцы являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, они вправе требовать выдела своих земельных долей из указанного земельного участка в порядке установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Истцы просят признать за ними право на выдел земельных долей из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения администрации Добринского района.

В соответствии со ст. 80, 78 Земельного Кодекса РФ Фонд перераспределения земель создается за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения РФ, субъектом РФ, или муниципальным образованием права собственности на указанный земельный участок по основаниям, установленным законом. Фонд создается в целях перераспределения земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, осуществления КФХ их деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Использование земель фонда перераспределения осуществляется в соответствии со ст. 78 Земельного Кодекса РФ. Выдел земельных долей бывших членов СХПК (истцы являются их правопреемниками в порядке универсального правопреемства – в порядке наследования) за счет фонда перераспределения законом не предусмотрен.

Кроме того, администрацией Добринского района в суд предоставлены пять договоров аренды, заключенные ответчиком с ...» о предоставлении земель фонда перераспределения, находящимся на землях бывшего СХПК им. Чапаева в аренду, общая площадь предоставленных в аренду земельных участков составляет - (210,0382 га –земельный участок с кадастровым номером № (договор аренды №), 96.2381 га – земельный участок с кадастровым номером №договор №), 15,1729га земельный участок с кадастровым номером № (договор №), 64,1406 га с кадастровым номером № (договор 175/17), 67,6100га земельный участок с кадастровым номером № ( договор №). Указанные договоры аренды были зарегистрированы в Росреестре, оснований сомневаться в них у суда, нет.

Согласно сообщению специалиста Росреестра и пояснительной записки к территориальному землеустройству (часть 1) фонд перераспределения земель на территории СХПК им. Чапаева составлял 699,2 га, из них с/х угодий 631,7 га. В том числе в фонд перераспределения долей вошли земли занятые под многолетними насаждениями, водоемом, пастбищами, сенокосами, земли застройки, дороги, улицы, болота и прочие земли.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением Главы администрации Добринского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, учитывая, что истцы имею право на выдел земельных долей на землях бывшего СХПК им. Чапаева в соответствии с законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, и законом не предусмотрен выдел земельных долей из фонда перераспределения, кроме того, указанные земельные доли переданы в аренду иным хозяйствующим субъектам, в удовлетворении исковых требований истцам необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В иске Зиброву Дмитрию Владимировичу, Подпориной Ольге Владимировне, Усковой Ирине Георгиевне, Востриковой Нине Михайловне, Отмаховой Наталии Алексеевне, Крылову Александру Алексеевичу, Алебович Оксане Михайловне, Полянских Ивану Ивановичу, Малыхиной Светлане Леонидовне, Крылова Олегу Леонидовичу, Полянских Марии Дмитриевне, Крылову Александру Леонидовичу, Соловьевой Наталии Михайловне к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права на выделение земельной доли из земель фонда перераспределения земель – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.М. Перелыгина