Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-826/2023 от 14.07.2023

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года                                                                адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики Заливина Н.В.,

с участием представителя привлекаемого лица Матвеева ФИО8.,

представителя Чувашстата Татановой ФИО7.,

рассмотрев жалобу Матвеевой ФИО9 на постановлениемировогосудьи судебного участка № адрес от дата о привлечении к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № адрес от дата Матвеева ФИО10 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб.

Не согласившись с данным постановлением, Матвеева ФИО11 обжаловала его в суд по мотивам незаконности и необоснованности. Доводы жалобы сводятся к тому, что постановление было принято судьей без ее участия и без выслушивания её пояснений. ООО «------» с дата года деятельности не ведет, требуемая отчетность не соответствует прописанной деятельности в уставе общества, так как основанным видом деятельности общества являлась аренда и управление собственным или арендованным имуществом и деятельность туристических агентств. дата в адрес Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике были поданы отчеты с уведомлением об исправлении ошибки по отнесению общества к объектам малого бизнеса по линии деятельности в сфере цифровых технологий и производства связанных с ними товаров и услуг. Указанные объяснения и отчеты были приняты органом статистики. Соответственно орган статистики обязан был произвести исправления ситуации по незаконному требованию отчетности от ООО «------», начиная с даты дата. дата в адрес Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике был направлен ответ (отчет) по электронной почте на представление ----- от дата. В указанном документе была доведена информация о неправомерности требуемого отчета и наличии ошибки по коду вида деятельности, а также указание, что обществом приняты меры по предоставлению отчетности. Получение отчета-письма подтверждается распечаткой с электронной почты ООО «------». Данный документ принят Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по адрес. Соответственно, административного правонарушения по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявитель, как должностное лицо, не совершала, так как требование предписания ----- от дата выполнены ею в установленный законом срок.

Заявитель Матвеева В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя Матвеевой ФИО12. – Матвеев ФИО13 требование жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ТО ФС государственной статистики по адрес – Чувашстата Татанова ФИО14 с требованием жалобы не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Заявителем жалоба подана в установленный законом срок.

Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражаетсяв игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

    В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от дата в отношении ООО «ВМ» прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ввиду его малозначительности, и одновременно руководителю Общества вынесено представление ----- о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в котором было указано на необходимость руководителю ООО «ВМ» назначить должностное лицо, уполномоченное предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица, обеспечить контроль над своевременным предоставлением первичных статистических данных в Чувашстат, сообщив о принятых мерах в письменной форме в Чувашстат в течение одного месяца. Данное постановление и представление направлено по указанному в отправлении адресу по месту регистрации общества, однако не было последним получено, возвращено отправителю дата с указанием на отсутствие адресата.

При этом, неполучение представления не освобождает должностное лицо от обязанности его исполнить, поскольку в связи с этим, оно самостоятельно несет неблагоприятные последствия, возникшие в результате неполучения почтовой корреспонденции.

Таким образом, мировой судья при рассмотрении дела пришел к правильному выводу о том, что факт неполучения Обществом почтового отправления Чувашстата не является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности, поскольку из выписки из ЕГРЮЛ следует, что организация находится по адресу, по которому направлена копия представления.

Кроме того, заявитель в обоснование жалобы на неполучение представления не ссылается, указывая о его фактическом исполнении.

Таким образом, должностным лицом ООО «------» Матвеевой ФИО15 в установленный срок – до датаг. должны были быть приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению ----- от дата, вынесенного должностным лицом Чувашстата.

Как указано в жалобе, представление ----- от дата должностным лицом исполнено путем направления дата отчета по представлению, приложенного к жалобе. Заявителем приложены сведения о направлении дата трех файлов электронной почтой.

Однако, как следует из скриншотов электронной почты, представленной Чувашстатом, в указанном отправлении отчет по представлению ----- от дата не содержался, указанное отправление содержало лишь формы статистической отчетности.

Представленные представителем заявителя суду апелляционной инстанции письмо от дата и квитанция об отправлении указанного письма в адрес Чувашстата не могут быть приняты во внимание, поскольку из указанных документов достоверно не усматривается направление указанного письма в адрес Чувашстат и получение его указанным органом. Так, из квитанции о приеме отправления не усматриваются обязательные реквизиты - сведения о лице, принявшем отправление для доставки, не указаны сведения об оплате стоимости доставки, сведения о вручении отправления - получателе с указанием Ф.ФИО4 Чувашстата категорически возражает против довода о получении указанного письма от дата Чувашстатом. В журнале входящей корреспонденции Чувашстата указанное письмо также не зарегистрировано.

Таким образом, представление должностным лицом в предусмотренный срок не исполнено.

    Поданному факту заместителем руководителем ТО ФС государственной статистики по адрес Чувашстат ФИО5 дата в отношении руководителя ООО «------» Матвеевой ФИО16. составлен протокол ----- об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ.

Изложенные в обжалуемом постановлении обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении ----- от дата; копией определения об истребовании сведений от дата; отчетом об отслеживании почтового отправления; копией конверта; копией постановления ----- от дата о прекращении производства по делу по ч.1 ст.19.13 КоАП РФ; копией представления Чувашстата ----- от дата; выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными письменными доказательствами.

Таким образом, Матвеева ФИО17. обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ за неисполнение требований представления.

Доводы жалобы об отсутствии представления статотчетности опровергаются выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что при регистрации общества учредителем (Матвеевой В.И.) были собственноручно внесены сведения об основном виде деятельности общества (ОКВЭД 62.09), предусматривающей представление истребуемой административным органом отчетности.

Кроме того, представление ----- от дата является законным, заявителем в предусмотренном законом порядке не обжаловано.

    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей на основании ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.

Иные доводы, приведенные в жалобе, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи, а также не опровергают наличие в действиях должностного лица - директора ООО «ФИО18» Матвеевой ФИО19. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшего по делу постановления мирового судьи.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, направлены на избежание административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст.19.6 КоАП РФ в минимальном размере, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № адрес от дата о привлечении Матвеевой ФИО20 к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Матвеевой ФИО21 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в кассационные суды общей юрисдикции. Жалоба подается, протест приносится в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (адрес).

    Судья                 Н.В. Заливина