Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-538/2021 от 29.11.2021

УИД 53RS0003-01-2021-001804-73

Дело № 5- 538/2021

Постановление

о назначении административного наказания

22 декабря 2021 года с. Марёво Новгородской области

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Кузьмина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Васильева Валерия Петровича, <данные изъяты>, к административной ответственности в течение года не привлекался,

установил:

23 ноября 2021 года УУП гр. УУМ и ПДН по Марёвскому району Киселёвым В.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В.П., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 23 ноября 2021 года в 17 часов 50 минут Васильев В.П. в помещении магазина <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, находился без средства индивидуальной защиты – гигиенической маски, чем нарушил п. 3-1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 (в редакции от 27 января 2021 года), то есть, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области.

Дело об административном правонарушении в отношении Васильева В.П. передано для рассмотрения по подведомственности в Валдайский районный суд, на основании определения от 24 ноября 2021 года.

В судебном заседании Васильев В.П. вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.2 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На территории Новгородской области принят и действует Указ Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года №97 «О введении режима повышенной готовности», которым до сведения, граждан доводилось установленное постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 предписание о необходимости ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Указом Губернатора Новгородской области от 27 января 2021 года №28 «О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97» пункт 3-1 названного указа изложен в новой редакции, согласно которой – граждане, находящиеся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» обязаны использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Приведенные изменения вступили в силу 28 января 2021 года.

Нарушение требований, изложенных в Указе Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, расценивается как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и квалифицируется по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Васильева В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Васильева В.П., данными в ходе составления протокола об административном правонарушении в судебном заседании, рапортом сотрудника ПП по Марёвскому району МОМВД России «Демянский» ФИО5, объяснениями свидетеля ФИО6.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие в действиях Васильева В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Васильева В.П., не установлено.

С учетом содеянного, личности Васильева В.П., ранее не судимого, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Васильева Валерия Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), ИНН 5321038319, КПП 532101001, код ОКТМО 49623000,

номер счета получателя платежа: 03100643000000015000, наименование банка: Сбербанк России отделение Новгород г. Великий Новгород, БИК 014959900.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, КБК 1881160120101601140.

Постановление может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение 10-ти дней с момента получения его копии.

Судья Кузьмина С.Н.