Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-829/2024 от 05.03.2024

Дело №

УИД: 34RS0№-57

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года                                                                     <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <ДАТА>, ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах округа город-герой Волгограда с <ДАТА>. При проведении обследования по адресу: <адрес> выявлено самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения. В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4 <ДАТА> при повторном обследовании было установлено, что предписание от <ДАТА> не исполнено, сорвана пломба. ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> в адрес ответчика направлена претензия №КВ/19215-исх, счет 32 от <ДАТА> на сумму 86 786 рублей 31 копейка. До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с ответчика в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность размере 86 786 рублей 31 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 800 рублей.

    Ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, просил снизить размер задолженности при выявлении несанкционированного подключения, применить ст. 333 ГК РФ.

    Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

    Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с часть 4 статья 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 4 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (п. 5 Правил №).

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (пункт 8 Правил №).

В соответствии с пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №. Пунктом 9 данных Правил предусмотрено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно пункту 36 указанных Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

    Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> № ФЛ-615/21 обнаружено самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения по адресу: <адрес>.

<ДАТА> составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №Ф/Л-1595/21, согласно которого предписание от <ДАТА> не выполнено, нарушение не устранено. Произведено отключение подачи ХВС путем закрытия и опломбирования запорной арматуры 25мм на ввод 25 мм в колодце на точке присоединения к централизованной системе водоснабжения.

<ДАТА> составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №Ф/Л-4295/21, согласно которого сорвана пломба с ранее закрытого и опломбированного за бездоговорное водопользование водопроводного ввода в колодце находящемся на углу ИДЖ № по <адрес>. Произведено повторное закрытие и опломбирование водопроводного ввода в колодце.

<ДАТА> составлен о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения № ФЛ-7564/21, согласно которого сорвана пломба с ранее закрытого и опломбированного за бездоговорное водопользование водопроводного ввода 25 мм.

Согласно пункту 62 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

    В соответствии с п.п.15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, ответчику был произведен расчет объема принятых сточных вод с использованием метода учета пропускной способности исходя из диаметра выпуска 25 мм.

    Период водопользования с момента выявления нарушений с <ДАТА> по <ДАТА>, что составляет 68 суток.

    На основании вышеизложенного, ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление ответчику по пропускной способности ввода d-25 мм в размере 86 786 рублей 31 копейка.

    ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> в адрес ответчика направлен счет 32 от <ДАТА> на сумму 86 786 рублей 31 копеек, а также расчет объемов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности.

    До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

В силу подпункта 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА> № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и подпункта "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод N 776 от <ДАТА>, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев срока представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от <ДАТА> № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В соответствии с пунктом 42 Правил №, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА>), взыскание стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования коммунальной услугой (водоотведение) не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333 и 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, заявленная в иске сумма в размере 86 786 рублей 31 копейка фактически является имущественной санкцией ответчика за нарушение правил пользования ресурсом.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении имущественной санкции в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчиком представлены документы, на основании которых у него имеются кредитные обязательства.

Оценивая материальное положение ответчика, суд учитывает, что заявленная в иске сумма штрафных санкций является для него значительной.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суды при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что заявленные в иске денежные средства являются штрафными санкциями, которые в соответствии с «Обзором судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» могут быть уменьшены на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, учитывая имущественное положение ответчика и факт явной несоразмерности подлежащей взысканию суммы, ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом, последствиям нарушения обязательства, полагает возможным снизить данную сумму до 1 000 рублей.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» удовлетворены частично, госпошлина, оплаченная истцом в размере 2 800 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН: 3460019060) к ФИО1 (паспорт 1815 086745) о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения, судебных расходов,- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» плату за самовольное подключение к системе водоснабжения за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 1 391 рубль 92 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья                                                         Е.В. Игнатова