Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-251/2023 от 20.02.2023

Дело № 5-251/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Гатчина 22 февраля 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>

Масленникова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2022 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Масленникова Ю.В.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Масленникова Ю.В. составлен главным специалистом сектора контрольно-надзорной деятельности Комитета Ленинградской области по транспорту Козловым А.В. и передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 34 Гатчинского района Ленинградской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 34 Гатчинского района Ленинградской области дело направлено по подведомственности в Гатчинский городской суд Ленинградской области в связи с проведением по делу административного расследования.

Ознакомившись с материалами данного дела, судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № 002/200123 от 20 января 2023 года следует, что 17 января 2023 г. в 08 час. 21 мин. по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Малое Верево, Киевское ш., д.3А, водитель Масленников Ю.В., управляющий автомобилем "Фольксваген 7 НС СARAVELLE" государственный регистрационный знак: №, принадлежащим ему же на праве собственности, оказывал услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси за плату, тем самым Масленников Ю.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судей районных судов. Из содержания данной нормы права следует, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1,2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 6 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.

Санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ не предусмотрен такой вид административного наказания, который бы относил рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, имело место 17 января 2023 года, в тот же день составлены рапорт ИДПС ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Ласковым А.С. и фотоматериалы, которые были приобщены к материалам дела, 20.01.2023 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, проведенные по делу процессуальные действия не свидетельствуют о том, что по данному делу фактически проводилось административное расследование. Вынесение же 17.01.2023 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и дальнейшем его расследовании в порядке ст.28.7 КоАП РФ само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось.

Учитывая, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области, а подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Малое Верево, Киевское ш., д.3А, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 34 Гатчинского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № 002/200123 об административном правонарушении от 20.01.2023 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Масленникова Ю.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 34 Гатчинского района Ленинградской области по подведомственности.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-251/2023 (№) Гатчинского городского суда Ленинградской области.