Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-218/2022 от 11.08.2022

5-218/2022 (10718000-961/2022)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2022 года                                                                                 г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз», находящегося по адресу: <данные изъяты> ИНН: 3804110898; <данные изъяты>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 03.05.2017, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СОЮЗ» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза партии лесоматериалов хвойных пород из сосны обыкновенной, сосна сибирская, ель сибирская, поставляемых в адрес ООО Хубейская международная торговая лесообрабатывающая компания «Фухань» (Китай, <адрес>, район Дунсиху, <адрес>, Дун у магистраль северная, здание 7, этаж 1) во исполнение внешнеэкономического контракта №SF-11-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, подало в Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни декларацию на товары №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларировало следующие товары:

             Товар №1 - лесоматериалы хвойных пород (сосна обыкновенная, "pinus sylvestris I") распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, применяются при ремонте и строительстве зданий; сорт 1-4; гост 8486-86, гост 24454-80; номинальная длина 4050мм; 4000мм предельные отклонения от номинальных размеров: по длине -1-50мм/-25мм; по толщине-1-2мм; по ширине+3мм; начальная влажность пиломатериалов (на момент подачи дт) 22% конечная влажность пиломатериалов более 22%: цена 10000 rub/м3; всего 461 шт; объем номинальный 19,665м3; объем с учетом предельных отклонений 20,66м3; общий объем лесоматериалов указанных в контракте с учетом номинальных размеров 2500 м3. Код товара 4407119406

             Товар №2 - лесоматериалы хвойных пород (сосна сибирская, "pinus sibirica") распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, применяются при ремонте и строительстве зданий; сорт 1-4; гост8486-86, гост24454-80; номинальная длина 4050мм;4000мм предельные отклонения от номинальных размеров: по длине +50мм/-25мм; по толщине +2мм; по ширине +3мм; начальная влажность пиломатериалов (на момент подачи дт) более 22% конечная влажность пиломатериалов более 22%: цена 10000 rub/м3; всего 451 шт.: объем номинальный 18,998м3 объем с учетом предельных отклонений 19,97м3 общий объем лесоматериалов указанных в контракте с учетом номинальных размеров 2500 м3. Код товара 4407119906.

            Товар №3 - лесоматериалы хвойных пород (ель сибирская, "picea obovata") распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, сорт 1-4; гост8486-86, гост24454-80; номинальная длина 4050мм; предельные отклонения от номинальных размеров: по длине +50мм/-25мм; по толщине -1-2мм; по ширине +3мм; начальная влажность пиломатериалов (на момент подачи дт),более 22%% конечная влажность пиломатериалов (на момент подачи дт)более 22%%: цена 10000 rub/м3; всего 131 шт.: объем номинальный 6,341 м3; объем с учетом предельных отклонений 6,649м3; общий объем лесоматериалов указанных в контракте с учетом номинальных размеров 2500 м3. Код товара 4407129906.

       Согласно графам 9, 14 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «СОЮЗ», отправителем товара, согласно    графе 2 ДТ является ООО «Компания Попофф», ДТ согласно графе 54 подписана электронно-цифровой подписью, принадлежащей генеральному директору ООО «СОЮЗ»    Маллаеву И.Г.

           Товар следовал в контейнере № TCNU5012340 по железнодорожной накладной № в соответствии со спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ.

            В период с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 48 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля на открытой площадке товарного двора <адрес>, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, был проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай согласно контракту №SF-11-2021. При проведении 100% таможенного досмотра товара, следующего в контейнере TCNU5012340, произведен поштучный пересчет пиломатериала, определение породы и объема в соответствии с п. 11.3.7 методики измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" М 13-24- 13 ФР.1.27.2014.17136.

        В результате проведенных замеров и определения объема, установлено, что в контейнере TCNU5012340 фактически перемещались пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в щип, брусок, доска:

-      из сосны обыкновенной в количестве 454 штуки, номинальный объем составил 19,408м3, объем с учетом припусков 20,39м3., что менее на 0,257м3 номинального объема и на 0,27м3 объема с учетом припусков, чем заявлено ДТ №;

-     из сосны сибирской в количестве 447 штуки, номинальный объем составил 18,851 м3, объем с учетом припусков 19,82м3., что менее на 0,147м3 номинального объема и на 0,15м3 объема с учетом припусков, чем заявлено ДТ №;

-      из ели сибирской в количестве 104 штуки, номинальный объем составил 4,850м3, объем с учетом припусков 5,09м3., что менее на 1,491 м3 номинального объема и на 1,56м3 объема с учетом припусков, чем заявлено ДТ №;

-       пиломатериалы из осины, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в щип. Данные пиломатериалы имеют макроскопические признаки - безъядровая порода, древесина белого цвета с легким зеленоватым оттенком, годичные слои заметны слабо, сосуды мелкие, на поперечном разрезе не видны, сердцевидные лучи не видны ни на одном разрезе, встречаются сердцевинные повторения в виде желтых полосок и ложное ядро буроватого цвета, древесина мягкая, легкая, в количестве 7 штук, фактическим объемом - 0,285м3.

     Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товары - пиломатериалы лиственных пород, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в щип, доска из осины в количестве 7 штук, фактическим объемом - 0,285м3, перемещались через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

         Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

         Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

      В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

     В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

         В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

         Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

       Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на открытую площадку промышленно-складской базы Бурятской таможни.

          Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара составляла 3573,33 рублей.

         Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель ООО «Союз» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Союз» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

          При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Союз» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Союз» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи на ответственное хранение товаров, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, заключением эксперта, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, признается признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Союз» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы лиственных пород, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в щип, доска из осины в количестве 7 штук, фактическим объемом - 0,285м3-обшей рыночной стоимостью- 3573 (три тысячи пятьсот семьдесят три) рубля 33 копейки - конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                  О.П. Тахтобина