Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-831/2022 ~ М-379/2022 от 04.03.2022

        Дело № 2-831/2022

        УИД 42RS0015-01-2022-000734-28

        З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

             13 апреля 2022 года                                                           г. Новокузнецк

                 Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,

        при секретаре судебного заседания Мигуновой Е.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» к Ялынычевой Ю.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ответчика Ялынычевой Ю.В. предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по установке прибора учета и приостановлению потребления электрической энергии; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Требования мотивирует тем, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и Ялынычевой Ю.В. существуют договорные отношения на подачу электрической энергии по адресу: ..., лицевой счет №.

По состоянию на 01.11.2021 задолженность за потребленную электроэнергию по данному лицевому счету составляет 43809,88 руб., в том числе сумма по судебному приказу № от 08.08.2018 в размере 29247,31 руб., пеня 2881,31 рублей, по судебному приказу № от 31.12.2020 в размере 5319,95 руб., госпошлина 199,3 руб.

21.09.2021 в адрес потребителя заказным письмом было направлено уведомление № от 17.09.2021 о предоставлении 26.10.2021 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение».

В указанные в уведомлении дату и время сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» в отношении вышеуказанного объекта данные мероприятия проведены не были по причине не предоставления доступа в спорное жилое помещение, о чем был составлен соответствующий акт.

27.10.2021 ПАО «Кузбассэнергосбыт» повторно в адрес потребителя заказным письмом направлен уведомление № от 25.10.2021 о предоставлении 10.11.2021 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение».

В указанные в повторном уведомлении дату и время потребитель не открыл дверь, о чем был составлен соответствующий акт.

Представитель истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Ялынычева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, тем самым, в соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ приняла на себя неблагоприятные последствия неучастия в судебном заседании.

Суд надлежаще, в соответствии со ст.ст. 113, 114, 115, 116 ГПК РФ, исполнил свои обязательства, заблаговременно уведомил лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения заказным письмом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Законодатель предусмотрел, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, требований ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика на основании доказательств, представленных истцом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.5 ч. 3 ст. 67, ст. 153 ЖК РФ граждане/наниматель обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в число которых, согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ, входит энергоснабжение.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Ялынычева Ю.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ... где состоит на регистрационном учете с 06.04.1998, что подтверждается поквартирной карточкой и адресной справкой (л.д. 54, 62, 63).

В соответствии со ст.ст. 426, 539-548 ГК РФ между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и Ялынычевой Ю.В. существуют договорные отношения на подачу электрической энергии в жилое помещение по адресу: ... на имя Ялынычевой Ю.В. открыт лицевой счет №.

По состоянию на январь 2022 года по лицевому счету №, открытому на имя ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию, образовавшаяся с января 2021 года, составляет 41 433,86 руб. (л.д. 13).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

            В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

            Судебным приказом № от 08.08.2018 и.о. мирового судьи судебного участка № ... судебного района ... - мирового судьи судебного участка № ... судебного района ... с Я., Ялынычевой Ю.В. в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взыскана задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 30.09.2015 по 30.04.2018 в размере 29 247,31 руб., пеня 6963,27 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 724,21 руб., а всего 36 934,79 рублей (л.д. 14).

            Судебным приказом № от 31.12.2020 мирового судьи судебного участка № ... судебного района ... с Ялынычевой Ю.В. в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взыскана задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 01.05.2018 по 31.10.2020 в размере 5319,95 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., а всего 5 519,95 рублей (л.д. 15).

    В соответствии со сведениями Банка данных исполнительных производств ФССП России на основании вышеуказанных судебных приказов № и № в отношении Ялынычевой Ю.В. возбуждены исполнительные производства, задолженность по которым составляет 32 128,66 рублей и 5 519,25 рублей (л.д. 16-17).

Согласно выписке из лицевого счета № долг по оплате за услуги электроснабжения на февраль 2022 года составляла 41 433,86 руб. (л.д.13).

21.09.2021 в адрес Ялынычевой Ю.В. (... истцом заказным письмом направлено уведомление № от 17.09.2021 о предоставлении 26.10.2021 доступа в вышеуказанное жилое помещение для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», а так же для установки/замены прибора учета электроэнергии (л.д. 18, 19, 20-29, 30).

Получив данное уведомление, ответчик иные дату и время допуска, удобные для него, в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» не сообщил.

В указанные в уведомлении дату и время сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» мероприятия по приостановлению режима потребления электроэнергии в отношении вышеуказанного объекта проведены не были по причине не обеспечения допуска в указанное жилое помещение, о чем 26.10.2021 в 12-50 ч. составлен соответствующий акт (л.д. 31).

27.10.2021 ПАО «Кузбассэнергосбыт» повторно в адрес потребителя заказным письмом направил уведомление № от 25.10.2021 о предоставлении 10.11.2021 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», а также для установки/замены прибора учета электроэнергии (л.д. 32, 33, 34, 36-40).

В указанные в повторном уведомлении дату и время потребитель не открыл дверь, о чем был составлен соответствующий акт (л.д. 35).

В соответствии с п.1 и ч. 1.1. ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

           В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановления их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В силу подп. «а» п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с подп. «а» п.119 вышеуказанного Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Таким образом, уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов:

вручение предупреждения (уведомления) под расписку;

направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;

иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет.

При этом предупреждение (уведомление), включенное в платежный документ, считается доставленным потребителю-должнику с даты направления исполнителем платежного документа и не требует подтверждения факта вручения потребителю или ознакомления потребителя с его содержанием (Письмо Минстроя России от 12.11.2020 N 45451-ОЛ/06).

               В соответствии с пп. "б" п. 119 вышеуказанного постановления, если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

         В соответствии с пп. "в" п. 119 Правил N 354, если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

            В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставка адресату лежит на лице, направившем сообщение. При этом, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение все равно считается доставленным.

В судебном заседании достоверно установлено, что у ответчика Ялынычевой Ю.В. имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «энергоснабжение» в сумме, превышающей два месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, при этом соглашение о погашении задолженности, заключенное между ответчиком и истцом отсутствует.

Таким образом, в силу п. 118 Правил N 354 представитель энергоснабжающей организации вправе требовать доступа в заранее согласованное с Ялынычевой Ю.В. время в занимаемое ей жилое помещение для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», поскольку отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги.

Порядок, предусмотренный подп. «а» п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" истцом соблюден.

Так, дважды время доступа в жилое помещение согласовывалось с ответчиком путем направления уведомления заказным письмом, однако, ответчик Ялынычева Ю.В. препятствовала представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение» и установки прибора учета, не имея на то уважительных причин.

Доказательств обратного, а также доказательств нарушения каких-либо прав Ялынычевой Ю.В., в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено.

На момент рассмотрения дела задолженность ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, исковые требования по возложению на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению предоставления коммунальной услуги не соразмерны допущенному ответчиком нарушению, выходит за пределы действий, необходимых для его пресечения, нарушают права и законные интересы других лиц и создают угрозу жизни и здоровью окружающих суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку истец понес расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением (л.д. 6), исковые требования удовлетворены, суд считает, что указанные расходы следует взыскать в пользу истца с ответчика Ялынычевой Ю.В.

Руководствуясь ст. 198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» удовлетворить.

Обязать Ялынычеву Ю.В., дата года рождения, предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по установке прибора учета и приостановлению потребления электрической энергии.

Взыскать с Ялынычевой Ю.В., дата года рождения, в пользу Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение в окончательной форме принято 20.04.2022.

Судья                                                     О.А. Ермоленко