ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Шмелева А.А. Дело № 21-74/2023
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года город Липецк
Судья Липецкого областного суда Киселева О.М., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу Клочковой Нелли Анатольевна на решение судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 13 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении о привлечении Клочковой Нелли Анатольевны к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чаплыгинский» Погонина Е.В. от 30 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 13 июля 2023 года, Клочкова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, лицо, привлеченное к административной ответственности Клочкова Н.А. просит отменить оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи, вынесенные в отношении нее, ссылаясь, в том числе на те обстоятельства, что по одному и тому же факту нарушения п. 13.12 ПДД РФ дважды привлекается к административной ответственности, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.
ОГИБДД МО МВД России «Чаплыгинский» уведомлено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось.
Выслушав защитника Клочковой Н.А. адвоката Манихина В.Н., поддержавших жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу положений пункта 1.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
В соответствии с пунктом 13.12 Правил дорожного движения, при повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.
Как следует из материалов дела, 30 апреля 2023 года в 13 часов 15 минут на автодороге Липецк-Доброе-Чаплыгин 61 км водитель Клочкова Н.А., управляя автомобилем «Рено КАПТЮР», госномер №, при повороте налево не предоставила преимущество движущемуся навстречу автомобилю «Лада Гранта», госномер № под управлением ФИО8, что привело к столкновению транспортных средств.
Указанные действия свидетельствуют о нарушении требований п. 13.12 Правил дорожного движения РФ и явились основанием для вынесения инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чаплынинский» 30 апреля 2023 года постановления о назначении Клочковой Н.А. административного наказания по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, обстоятельства нарушения п. 13.12 Правил дорожного движения РФ, совершенного при указанных выше обстоятельствах, положены также в основу определения старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чаплынинский» Фролова В.В. от 30 апреля 2023 года 48 ВЕ №092645, в соответствии с которым в отношении Клочковой Н.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.24 КоАП РФ.
Срок проведения административного расследования неоднократно продлевался, о чем в деле имеются определения.
В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Принимая во внимание, что за допущенное 30 апреля 2023 года нарушение п. 13.12 Правил дорожного движения РФ в отношении Клочковой Н.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проводится административное расследование по ст. 12.24 КоАП РФ, назначение ей административного наказания по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение этого же деяния свидетельствует о повторном привлечении к административной ответственности, что в силу ч. 5 ст. 4.1 названного Кодекса недопустимо.
Учитывая изложенное, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 17 мая 2023 г. N 24-п, постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД Отд МВД России по Измалковскому району Брылева Э.А. от 25 августа 2022 года, решение судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела).
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 7 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░