Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2022 от 23.09.2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск                                                                  26 октября 2022г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Папина Е.П., рассмотрев жалобу Головешкиной И.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. номер обезличен от 09.08.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Головешкиной И.В.,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. номер обезличен от 09.08.2022г. Головешкина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнеудинский городской суд, Головешкина И.В. просит об отмене вышеуказанного постановления, считая его неправомерным, поскольку в момент автоматической фиксации административного правонарушения она не управляла транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен; транспортное средство находилось в пользовании ООО «Транспортная компания «Кетис» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 31.12.2017 номер обезличен. В системе взимания платы в счет возмещения вреда за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения «Платон» транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен, зарегистрировано арендатором на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 31.1.2.2017 номер обезличен. Просит постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. номер обезличен от 09.08.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Головешкиной И.В. отменить.

Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) просило рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении номер обезличен от 09.08.2022г., 30.07.2022г. в 05:31:39 по адресу: 1362 км 297 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 "Сибирь», Иркутская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен (СТС номер обезличен), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", и в соответствии с подп. «а» пункта 1 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» N 1701087, свидетельство о поверке N04-039-20 действительно до 17.12.2022г. и послужило основанием для привлечения владельца транспортного средства Головешкиной И.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Из представленных заявителем материалов, приобщенных к жалобе, следует, что принадлежащее индивидуальному предпринимателю Головешкиной И.В. транспортное средство марки "<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен, действительно было передано ООО «Транспортная компания «Кетис» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа номер обезличен от 31.12.2017, согласно акта приема-передачи транспортных средств от 31.12.2017; согласно п. 3 договора арендная плата за пользование транспортными средствами, указанными в Приложении номер обезличен, устанавливается по договоренности сторон в форме периодических отчислений в зависимости от размера выручки арендатора, но не менее 25000 руб. в месяц за транспортное средство. Платежи выплачиваются Арендатором ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось использование транспортных средств. Настоящий договор действителен до 31 декабря 2023 года.

Согласно страхового полиса номер обезличен, строк страхования с 00ч.00мин. 18.06.2022г. по 24ч. 00 мин. 17.06.2023г., страхователь ООО «ТК «Кетис», транспортное средство марки "<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен, договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Путевой лист грузового автомобиля номер обезличен от дата обезличена (срок действия с дата обезличена по дата обезличена) выдан ООО «ТК «Кетис» на автомобиль "<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен, водитель Мокрецов П.Л.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая перечисленные обстоятельства и правовые нормы, прихожу к выводу, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, транспортное средство марки "<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен (СТС номер обезличен), находилось во владении (пользовании) ООО «Транспортная компания «Кетис».

Изложенное не позволяет сделать однозначные суждения о виновности Головешкиной И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Головешкиной И.В., нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Головешкиной И.В. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. номер обезличен от 09.08.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 09.08.2022░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 09.08.2022░.░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                 ░░░░░░ ░.░.