Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2143/2021 ~ М-1903/2021 от 16.08.2021

копия

УИД 89RS0005-01-2021-003324-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2021 года                         город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи                      Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания                      Ишмуратовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2143/2021 по иску Пономаренко Елены Александровны к Администрации города Ноябрьска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Пономаренко Е.А. обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры <адрес> в <адрес> <адрес>. В период по ДД.ММ.ГГГГ без соответствующих согласований в квартире произведено внутреннее переустройство путем устройства помещения кухни № путем переноса инженерно-технических сетей ВК, ЭО и ОВ, и подключения к существующим сетям электрических и санитарных приборов; устройства увеличенного помещения проектируемого санузла вместо помещения существующего санузла путем демонтажа соответствующих перегородок, монтажа проектируемых перегородок с дверным блоком, а также переноса инженерно-технических сетей ВК и подключения к существующим сетям санитарных приборов; устройства помещения внутриквартирного коридора № за счет части помещения жилой комнаты № путем демонтажа существующих перегородок, монтажа проектируемых перегородок с дверным блоком 900 мм. При обращении в ГУП ЯНАО «ОЦТИ» за техпаспортом истцу указано на самовольную перепланировку и разъяснен алгоритм действий по ее узакониванию. Переустройство выполнено в соответствии с проектной документацией, с учетом требований строительных и санитарных норм и норм пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец на иске настаивала, представитель ответчика против его удовлетворения не возражал.

С учетом мнения участвующих в деле лиц суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.17 и 35 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Расположенная на первом этаже одноэтажного жилого дома № в <адрес> <адрес> находится в собственности истца Пономаренко Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ст.209, 212 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. Собственник жилого помещения вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц действия. Права собственников защищаются равным образом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира представляла собой единое состоящее в том числе из жилой комнаты (№, ... кв.м), кухни (№, ... кв.м), совмещенного санузла в помещении кухни (№, ... кв.м) и жилой комнаты (№, ... кв.м) жилое помещение (квартиру), что следует из технического паспорта жилого помещения.

Истец зарегистрирована в спорной квартире.

Статьями 25 и 26 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; а перепланировка жилого помещения – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как указано истцом и подтверждено представленными ею доказательствами, после приобретения квартира претерпела существенные изменения – в помещении одной из жилых комнат устроена кухня путем переноса инженерно-технических сетей ВК, ЭО и ОВ, и подключения к существующим сетям электрических и санитарных приборов; вместо бывшей кухни устроен отдельный санузел путем демонтажа соответствующих перегородок, монтажа проектируемых перегородок с дверным блоком, а также переноса инженерно-технических сетей ВК и подключения к существующим сетям санитарных приборов; там же устроено помещение внутриквартирного коридора № в том числе за счет части помещения жилой комнаты № путем демонтажа существующих перегородок и монтажа перегородок с дверным блоком 900 мм.

В результате истцом фактически создан новый объект, состоящий в том числе из отдельного совмещенного санузла (№, ... кв.м), коридора (№, ... кв.м), жилой комнаты (№, ... кв.м) и кухни (№, ... кв.м) жилое помещение (квартиру), что следует из технического паспорта жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «самовольно переоборудовано и перепланировано».

Разрешения на перепланировку и переоборудование квартиры истцом в установленном законом порядке получено не было, с органом местного самоуправления таковые не согласовывались, что никем не оспаривается.

В качестве доказательств по настоящему делу истцом представлены:

- экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проектная документация соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- рабочий проект «перепланировка и переустройство квартиры № <адрес> <адрес> ООО «СПНИИНГ»;

- техническое заключение ООО «СПНИИНГ» по перепланировке квартиры;

- заключение ООО «СПНИИНГ» по результатам обследования строительных конструк-ций после проведенных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству от ДД.ММ.ГГГГ (шифр №), согласно которому в результате проведенных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству помещения жилой квартиры несущие конструктивы не затрагиваются, что обеспечивает безопасную эксплуатационную надежность здания в целом и отсутствие угрозы жизни и здоровью проживающих граждан.

Доказательств тому, что в целях выполнения работ истцом были согласованы с управляющей компанией, получены и выполнены технические условия в части водоснабжения и канализации, суду не представлено.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами.

Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, к числу которых законодателем отнесены: непредставление определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; поступление в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, что предусмотрено ч.4 ст.29 ЖК РФ.

Согласно п.1.7.1 утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. При этом переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка же жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил прямо запрещена перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом установлены утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 Положением (далее – Положение) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктом 24 Положения запрещено размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. При буквальном толковании указанного пункта усматривается запрет размещения над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Между тем, дом, в составе которого находится спорная квартира, является одноэтажным, в силу чего нарушение вышеуказанных требований не может иметь места.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что права и законные интересы граждан в результате действий истца нарушены не были, угрозы их жизни или здоровью не создано, на что, собственно, и указано в ч.4 ст.29 ЖК РФ, позволяющей суду сохранять жилые помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Совокупность представленных суду доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, является достаточной для вывода о том, что оснований для отказа в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде не имеется. Поэтому следует признать, что исковые требования заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Пономаренко Елены Александровны удовлетворить в полном объеме.

Сохранить квартиру № <адрес> <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии согласно составленному на ДД.ММ.ГГГГ техническому паспорту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья                    (подпись)                 Д.М.Нигматуллина

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в гражданском деле № 2-2143/2021.