Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2404/2019 ~ М-2163/2019 от 05.04.2019

К делу № 2-2404/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Варданян Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Слышовой С. А., Гукаловой А. Ю., Кубасовой И. Ю., Гукалову Д. О., Кубасову Р. В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

В Центральный районный суд гор. Сочи с исковым заявлением Слышовой С. А., Гукаловой А. Ю., Кубасовой И. Ю., Гукалову Д. О., Кубасову Р. В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета обратился представитель администрации г. Сочи по доверенности Катлан Е.А.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. №-р многоквартирный <адрес> Центрального района г.Сочи признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем указанный многоквартирный дом был включен в муниципальную программу города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №». Ответчики зарегистрированы в двухкомнатной муниципальной <адрес> общей площадью 24,4 кв.м. многоквартирного <адрес> г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ. было принято постановление № о предоставлении ответчикам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 44,0 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>. Предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям законодательства. 11.03.2019г., 16.03.2019г. и 16.03.2019г. департаментом городского хозяйства г. Сочи были направлены уведомления ответчикам о необходимости в трехдневный срок со дня его получения прибыть в МКУ г.Сочи «Квартирно-правовая служба» для заключения договора социального найма в отношении предоставляемого помещения. Ответчики отказались от предоставления указанной квартиры, а также от заключения договора социального найма в отношении указанной квартиры. На основании изложенного, представитель истца просит суд выселить Слышову С. А., Гукалову А. Ю., Кубасову И. Ю., Гукалова Д. О. и Кубасова Р. В. из муниципальной двухкомнатной <адрес> общей площадь 24,4 кв.м многоквартирного <адрес> в Центральном районе г.Сочи с предоставлением Слышовой С. А., Гукаловой А. Ю., Кубасовой И. Ю., Гукалову Д. О., Кубасову Р. В. по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной <адрес> общей площадью 44,0 кв.м. многоквартирного <адрес> Центрального района г.Сочи на основании принятого 11.03.2019г. администрацией г.Сочи Постановления № «О предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации подпрограммы «обеспечение жилищных прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи» муниципальной программы города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи», утверждённой постановлением администрации г.Сочи от 25.12.2015г. №», а также обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять Слышову С. А., Гукалову А. Ю., Кубасову И. Ю., Гукалова Д. О. и Кубасова Р. В. с регистрационного учета по <адрес> многоквартирного <адрес> Центрального района г.Сочи.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Сочи по доверенности Габриэлов С.Г. на заявленных требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, пояснил суду, что ответчики зарегистрированы в <адрес> вышеуказанного дома площадью 24 кв.м., предоставляемая им квартира взамен аварийной имеет площадь 44 кв.м., благоустроена, расположена в жилом доме, принятом в установленном порядке в эксплуатацию. Ответчики являются единственной семьей, которая не заключила договор социального найма в отношении предоставляемой к переселению квартиры.

Ответчик Слышова С.А. и ее представитель по доверенности Архангельская Е.О., ответчик Кубасова И.Ю., представляющая в силу закона также интересы несовершеннолетнего ответчика Кубасова Р.В., в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи отказать, ссылаясь на то, что фактически ответчики занимают две квартиры общей площадью 87,3 кв.м., несут бремя содержания обеих квартир, из-за аварийного состояния жилого дома, в котором расположена <адрес>, ответчикам администрация города Сочи препятствовала в заключении договора социального найма на вторую квартиру, в настоящее время ответчики обратились в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением об установлении юридического факта владения жилым помещением, решение в настоящее время не принято. Предоставляемая квартира площадью 44 кв.м. на состав семьи 5 человек имеет недостаточную площадь. Аварийное состояние многоквартирного жилого <адрес> в Центральном районе г.Сочи не оспаривают, указанный дом признан аварийным примерно 30 лет назад. Благоустроенность предлагаемого к переселению жилого помещения также не оспаривают, не согласны с площадью предоставляемого жилого помещения, настаивают на предоставлении жилого помещения, равнозначного по площади занимаемому в аварийном жилом доме.

Ответчик Гукалова А.Ю., представляющая в силу закона также интересы несовершеннолетнего ответчика Гукалова Д.О., в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи просила отказать.

Участвующий в деле прокурор Барахович С.В. в судебном заседании полагала возможным исковые требования администрации г.Сочи удовлетворить.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи и представитель органа опеки и попечительства Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, на основании ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования администрации города Сочи подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, либо жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от 22.02.2018г. №-р многоквартирный <адрес> Центрального района г.Сочи признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем указанный многоквартирный дом был включен в муниципальную программу города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №».

Ответчики зарегистрированы в двухкомнатной <адрес> общей площадью 24,4 кв.м. многоквартирного <адрес> в Центральном районе г. Сочи, которая решением Малого С. К. краевого С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной собственности г. Сочи Краснодарского края» включена в состав имущества муниципальной казны города-курорта Сочи и передана администрации Центрального района города Сочи как уполномоченному органу по управлению объектами муниципальной казны в отношении объектов жилищного фонда (л.д. 13).

Администрацией г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление № о предоставлении ответчикам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес> (л.д. 17).

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым площадь предоставляемой квартиры составляет 44,00 кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Разрешением И.О. первого заместителя главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № RU № многоквартирный жилой дом, построенный ООО «Альпика» по <адрес> г. Сочи введен в эксплуатацию (л.д. 52-53).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № № департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи указанному многоквартирному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, в котором расположены помещения 1-3, <адрес> (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ООО «Альпика» заключен договор поставки газа на проведение пуско-наладочных работ № (л.д. 68 - 76).

Ответчики не оспаривают, что предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям законодательства относительно его благоустроенности.

11.03.2019г., 16.03.2019г. и 16.03.2019г. департаментом городского хозяйства г. Сочи ответчикам направлены уведомления о необходимости в трехдневный срок со дня его получения прибыть в МКУ г.Сочи «Квартирно-правовая служба» для заключения договора социального найма в отношении предоставляемого помещения.

Ответчики отказываются от предоставления указанной квартиры, а также от заключения договора социального найма в отношении указанной квартиры.

Доводы ответчиков о том, что им должна быть предоставлена квартира площадью не менее ранее занимаемой 87, 3 кв.м. суд признает не состоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных ответчиками документов в материалы дела, в частности, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Жилищного производственно-эксплуатационного треста жильцам <адрес> в г. Сочи следует, что заявление на имя председателя Центрального исполкома об улучшении жилищных условий рассмотрено с выходом на место, по данным БТИ на 1983 год физический износ дома составляет 66%, земельный участок, занимаемый домом, отдан под застройку 9-му отделу КГБ, поэтому капитальный ремонт дома производить нецелесообразно, поэтому направлен запрос в архитектурно-планировочное управление о сроках сноса дома, о чем будет сообщено дополнительно.

Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-эксплуатационным управлениям разрешено оформлять договоры на аренду гражданам, проживающим в ветхих домах, на помещения, ранее исключенные из состава жилой площади и используемые в качестве подсобной площади.

ДД.ММ.ГГГГ Слышова С.А. обратилась с заявлением к заместителю главы г. Сочи по вопросу расселения, в котором указала, что семья занимает квартиру в коммунальной квартире, в 1989 году соседи по коммунальной квартире выехали, в том же году запрещено заселение в дом гражданами извне, ее семья занимает полностью всю квартиру площадью 87,2 кв.м.

Таким образом, из материалов дела следует, что иное жилое помещение, кроме <адрес> площадью 24,4 кв.м. в жилом <адрес> в г. Сочи, ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялось, в связи основания для предоставления им для переселения жилого помещения площадью не менее 87,3 кв.м. отсутствуют.

Возражения ответчиков против исковых требований со ссылкой на предоставление им жилого помещения площадью, не соответствующей нормам предоставления жилого помещения на состав семьи 5 человек, суд признает не состоятельными, не основанными на законе.

Так, согласно разъяснению, изложенному в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

На основании изложенного, исковые требования администрации г. Сочи о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, расположенного в аварийном жилом доме, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, подлежат удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению и исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета по ранее занимаемой квартире на основании пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", согласно которого снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае ответчики в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков подлежит взысканию в доход государств государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер госпошлины составляет для организаций - 6 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей за каждое требование неимущественного характера с каждого ответчика, всего 60 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Исковые заявление администрации г. Сочи к Слышовой С. А., Гукаловой А. Ю., Кубасовой И. Ю., Гукалову Д. О., Кубасову Р. В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Выселить Слышову С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гукалову А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кубасову И. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гукалова Д. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кубасова Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес> в Центральном районе г. Сочи с предоставлением им <адрес> в Центральном районе г. Сочи.

После вступления решения суда в законную силу снять Слышову С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гукалову А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кубасову И. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гукалова Д. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кубасова Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в <адрес> в Центральном районе г. Сочи.

Взыскать со Слышовой С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гукаловой А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кубасовой И. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в сумме 60 000 рублей.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова