Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2020 (2-752/2019;) ~ М-712/2019 от 18.09.2019

Дело №2-21/2020    

УИД № 21RS    0017-01-2019-001035-78                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года                 г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием истца Соскиной Е.В.,

представителя истца Матвеева Н.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии Якимова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соскиной Елены Вениаминовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж педагогический деятельности периодов работы в должности руководителя кружка швейного дела, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Соскина Е.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии) с иском об обязании включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в Саланчикской средней школе Шумерлинского района в должности руководителя кружка швейного дела; обязании назначить досрочную пенсию с "___" ___________ г..

Иск мотивирован тем, что решением ГУ УПФ РФ в г.Шумерля и Шумерлинскому районе Чувашской Республики-Чувашии от "___" ___________ г. № ___________ истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением ответчика истица не согласна. Так, ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истицы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (9 месяцев 13 дней) в качестве руководителя кружка швейного дела Саланчикской средней школы Шумерлинского района. Ответчик обосновал свое решение тем, что эта должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Если бы указанный период был включен в специальный стаж, то на момент обращения истицы к ответчику ее специальный стаж составил бы более 25 лет, что позволило бы ей получать пенсию с "___" ___________ г.. Согласно приказу № ___________ от "___" ___________ г. «Об организации изучения швейного дела в школе» в Саланчикской средней школе ........................ было решено организовать изучение швейного дела девочкам 5-11 классов. Для изучения этого предмета было выделено 9 часов кружковой работы, а также 9 часов, предусмотренных на общественно-полезный производительный труд (ОППТ) в 5-11 классах и 2 часа факультативных занятий в 10-11 классах. В 1991-1992 учебном году не были введены часы уроков швейного дела, так как в учебном плане школы не было предусмотрено деления уроков трудового обучения на подгруппы девочек и мальчиков. В связи с этим истица была приглашена директором школы на должность руководителя кружка швейного дела. С "___" ___________ г. она приступила к работе в школе, ей было выделено 20 часов уроков в неделю. В тарификационном списке на "___" ___________ г. указано, что она вела кружок швейного дела, ОППТ у 5-11 классов и факультатив у 10-11 классов, но фактически она преподавала уроки трудового обучения для девочек 5-11 классов. Трудовое обучение для мальчиков вел ФИО6, иных учителей по трудовому обучению в школе не было. Ее уроки были введены в расписание уроков школы и проходили параллельно с уроками ФИО6 Из тарификационного списка, составленного по состоянию на сентябрь 1991 года, следует, что такой должности, как учитель швейного дела, в школе не было. Предполагает, что при приеме ее на работу у директора школы не было возможности оформить ее на должность учителя, так как учебный год уже начался и учебный план, и тарификационный список на текущий учебный год были утверждены. Поэтому ей отвели часы, вакантные на тот момент в школе. В следующий учебный год, то есть с "___" ___________ г. ее уже перевели учителем трудового обучения. Тот факт, что в 1991-1992 учебный год она действительно работала учителем, а не руководителем кружка, подтверждается тем, что часы ее работы были введены в расписание уроков школы. Кружковая работа в расписание уроков не включается и кружковая работа учащихся не оценивается. Она вела классный журнал по предмету «Швейное дело» в 1991-1992 учебном году, выставляла как текущие, так и итоговые отметки за четверть, полугодие (в 10 и 11 классах) и за год. Кружковая работа по «Швейному делу» в школе не проводилась. На педагогических ФИО19 она присутствовала в качестве учителя, а не как руководитель кружка. Согласно приказу № ___________ от "___" ___________ г. учителям, в том числе и ей, были повышены доплаты. По окончанию учебного 1991-1992 года всему педагогическому персоналу, в том числе и ей, были предоставлены отпуска, при этом, если бы ее должность не относилась к педагогическому персоналу, то она была бы указана во втором пункте приказа вместе с библиотекарем. Формально она числилась руководителем кружка швейного дела, а фактически выполняла работу по преподаванию трудового обучения в 5-11 классах с нагрузкой 20 часов в неделю. Считает, что неточное название должности, которая была указана в трудовой книжке (руководитель кружка швейного дела, а не учитель) не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку ее фактическая работа являлась педагогической и приравнивается к должности учителя средней общеобразовательной школы. Таким образом, решение ответчика об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве руководителя кружка швейного дела Саланчикской средней школы ........................ является незаконным и нарушает ее право на досрочное получение пенсии.

"___" ___________ г. истица представила уточненное исковое заявление Соскиной Е.В., в котором она уточнила требования, просит признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в Саланчикской средней школе Шумерлинского района в должности руководителя кружка швейного дела; обязать назначить досрочную пенсию с "___" ___________ г..

"___" ___________ г. в судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила дополнительно обязать ответчика включить в специальный стаж педагогической деятельности период ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в БОУ Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии в должности учителя швейного дела. Истица пояснила, что данный период ее работы на момент принятия оспариваемого решения не был включен в педагогический стаж, поскольку работодателем на тот момент не были поданы сведения ответчику о данном периоде педагогической работы, что также повлияло на принятое ответчиком решение.

В остальной истиц Соскина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что о том, что ей выделили часы кружковой работы, она узнала в ходе сбора документов для обращения в суд. В приказе она не расписывалась, с приказом не была ознакомлена, на тот момент ей не было известно, что она записана руководителем кружка. Когда уволилась в 1998 году из Саланчикской средней школы, она увидела, что была записана руководителем кружка, но не придала этому значения. У нее даже сохранилась программа, по которой работала. Они совместно с завучем ФИО7 распределяли часы по классам, по этой программе она составляла свой план работы преподавания швейного дела в 5-11 классах. Распределили часы в 5-6 классах по 2 часа, все эти часы были параллельно с часами ФИО6, который вел труды у мальчиков, а девочки в это время приходили к ней. Когда школу закрыли, вероятнее всего, все документы сожгли. Когда она приступила к работе в ноябре 1991 года, школой было закуплено 5 швейных машин, она начала работать в Саланчикской средней школе со второй четверти в качестве учителя трудового обучения и проработала на данной работе до увольнения. В заявлении о приеме на работу в Саланчикскую среднюю школу она писала, что просит принять ее на работу на должность «учитель трудового обучения». Кружка «Швейное дело» в школе не было, сама она никакие кружки не вела. Все занятия по трудовому обучению у девочек проходили в урочное время, они были включены в расписание. Заявление о переводе ее с "___" ___________ г. учителем трудового обучения не писала, с приказом о переводе ее на должность учителя трудового обучения ознакомлена не была. До нее учителя трудового обучения у девочек в школе не было, девочки сидели вместе с мальчиками на столярном деле. В Пенсионном фонде ей сказали, что этот период не войдет в стаж педагогической работы, потому что в трудовой книжке записано «руководитель кружка», хотя фактически она вела уроки. Никакие документы не сохранились, даже личное дело. В расписании ее уроки были записаны как «труд», у нее было 20 часов в неделю.

Представитель истца Матвеев В.Н. в судебном заседании исковые требования Соскиной Е.В. поддержал по доводам, изложенным истицей и в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии Якимов С.А. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме по доводам, изложенным в письменном возражении.

Из письменного возражения представителя ГУ-УПФ РФ в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии следует, что в соответствии с записями в трудовой книжке истица "___" ___________ г. принята на работу в Саланчикскую среднюю школу Шумерлинского района Чувашской Республики в качестве руководителя кружка швейного дела, "___" ___________ г. переведена учителем трудового обучения. Согласно справке от "___" ___________ г. № ___________ Соскина Е.В. работала в образовательном учреждении с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве руководителя кружка швейного дела, основанием выдачи справки указаны: книги приказов, тарификационные списки и штатные расписания с 1991 года по 1998 года, лицевые счета с 1991 года по 1998 года, табель учета рабочего времени с 1991 года по декабрь 1998 год. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии в пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, который применяется в соответствии со ст.30 ФЗ 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № ___________, не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности в качестве руководителя кружка. Ранее действовавшим Списком должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 и Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, а также действовавшим в период работы истицы руководителем кружка швейного дела Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, также не предусматривалось включение в специальный стаж для назначения пенсии периода выполнения работы руководителя кружка. Считает, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в Саланчикской средней школе Шумерлинского района Чувашской Республики в должности руководителя кружка швейного дела. Просит отказать в удовлетворении требований Соскиной Е.В.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шумерлинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из письменного отзыва директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шумерлинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского района Чувашской Республики ФИО10 следует, что Соскина Е.В. на основании приказа № ___________ от "___" ___________ г. была принята Саланчикскую среднюю общеобразовательную школу на должность руководителя кружка швейного дела "___" ___________ г. с общей продолжительностью рабочего времени 20 часов в неделю. Согласно выписке из приказа № ___________ по Саланчикской средней общеобразовательной школе от "___" ___________ г. Соскина Е.В. переведена учителем трудового обучения с "___" ___________ г.. Приказом № ___________ от "___" ___________ г. учительнице швейного дела Соскиной Е.В. предоставлен отпуск по беременности и родам с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.7 года. "___" ___________ г. приказом № ___________ Соскиной Е.В. был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с "___" ___________ г. до достижения 1,5 лет. В соответствии с выпиской из приказа № ___________ "___" ___________ г. Соскина Е.В. была уволена с должности учителя швейного дела по собственному желанию.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она работает в Саланчикской средней школе учителем русского языка и литературы с 1974 года. В 1991-1992 годах ведением личных дел, приемом и увольнением занимался директор школы ФИО12 Истица Соскина Е.В. начала работать в Саланчикской средней школе в 1991 году и начала вести уроки швейного дела. До прихода ФИО3 в школе велись уроки трудового обучения, учителями труда были ФИО13 и ФИО6, девочки и мальчики обучались вместе, занимались изготовлением табуреток, матрешек. С приходом Соскиной Е.В. мальчики и девочки начали заниматься отдельно, у девочек стали вестись уроки швейного дела. Уроки швейного дела были включены в расписание и проводились согласно расписанию. Фактически это был урок труда, у мальчиков он назывался столярное дело, а у девочек - урок швейного дела. Соскина Е.В. выставляла оценки по швейному делу и за четверть, и за год. Все время работы Соскина Е.В. выполняла одну и ту же работу, только уроки совершенствовались. Соскина Е.В. преподавала у ее дочери, урок назывался «труд - швейное дело», по нему, как и по другим предметам, выставлялись отметки. Соскина Е.В. в 1991-1992 учебном году посещала педагогические советы в качестве учителя, готовила доклады по своему предмету.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что работает учителем математики Саланчикской общеобразовательной школы-интерната, трудовую деятельность начала с "___" ___________ г. в Саланчикской школе. Соскина Е.В. начала работать в Саланчикской средней школе со второй четверти 1991-1992 учебного года учителем швейного дела. В то время оформлением трудовых книжек занимался директор школы ФИО12 ФИО3 проводила уроки швейного дела согласно утвержденному расписанию. Класс делился на две части, мальчики занимались у учителя труда ФИО6, а девочки – у Соскиной Е.В., которая учила их шить. Предмет труд – это общее название, он делился на швейное дело у девочек, а мальчики работали с деревом, на станках, пилили. Иногда она присутствовала на открытых уроках Соскиной Е.В., которая все время своей работы в Саланчикской школе работала учителем швейного дела, выполняла одни и те же должностные обязанности, писала рабочие программы, тематические планирования, поурочные планы, всегда на педсоветах и совещаниях ее представляли как учителя швейного дела. В то время никаких кружков в школе не было. Соскина по своему предмету ставила отметки, в журнале была отдельная страница по швейному делу, также по нему выставлялись промежуточные и итоговые отметки. Она (ФИО20) сама была классным руководителем и в конце журнала выставляла итоговые оценки, в том числе по швейному делу. Уроки по швейному делу проходили согласно расписанию уроков, в дневное учебное время.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что Соскина Е.В. преподавала у них уроки швейного дела. Соскина Е.В. пришла работать в школу учителем швейного дела в 1991 году, когда она (ФИО21) училась в 6 классе. Соскина Е.В. преподавала швейное дело у всех девочек с 5-6 классов по 11 класс. В дневнике предмет, который преподавала Соскина Е.В., у кого-то был написан – труд, у кого-то – швейное дело. На уроке по швейному делу они занимались техникой, вышиванием, стежки изучали, шили платья. Урок по швейному делу был два раза в неделю по два урока подряд, то есть четыре часа в неделю. Швейное дело было только у девочек, а у мальчиков были столярные, слесарные уроки, у них был другой преподаватель - мужчина. Уроки по швейному делу проходили по расписанию, им ставили оценки и за четверть, и за год. Соскина Е.В. преподавала у нее швейное дело до 11 класса.

Свидетель ФИО16 (в девичестве ФИО22) в судебном заседании пояснила, что в 1991-1992 учебном году училась в 8 классе в Саланчикской средней школе, Соскина Е.В. преподавала в школе урок швейное дело у девочек, т.е. урок труда. На уроках швейного дела их учили шить на швейных машинках. У мальчиков в это время был урок столярное дело, его вел ФИО13 Уроки по швейному делу был у них два раза в неделю по два часа, то есть четыре урока в неделю. По швейному делу им ставили оценки и за четверть, и за год. Никаких кружков в эти годы в школе не было.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На основании ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу п. 3 ст. 30 данного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В ч. 4 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Ранее действующим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Списком № 781 не предусмотрена должность «руководитель кружка», но предусмотрены должность «учитель» и учреждение «школа».

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, "___" ___________ г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г ода «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии от "___" ___________ г. в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью специального стажа. При этом, в специальный стаж истца не включены периоды работы, в том числе и оспариваемый период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (09 месяцев 13 дней) руководителем кружка швейного дела Саланчикской средней школы Шумерлинского района, поскольку указанная должность не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». На день обращения "___" ___________ г. специальный стаж составил 24 года 02 месяца 12 дней. Также в решении отсутствуют сведения о работе истицы учителем БОУ «Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04 октября 1991 года №190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно сведениям трудовой книжки истец в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работала в Саланчикской средней школе Шумерлинского района руководителем кружка швейного дела. "___" ___________ г. Соскина Е.В. переведена учителем трудового обучения.

Согласно выписке из приказа № ___________ по Саланчикской средней общеобразовательной школе от "___" ___________ г. «Об организации изучения швейного дела в школе» с "___" ___________ г. в школе организовано изучение швейного дела девочками 5-11 классов, выделено 9 часов кружковой работы, 9 часов предусмотренных на ОППТ в 5-11 классах и 2 часа факультативных занятий в 10-11 классах (п.1); Соскина Е.В., имеющая соответствующую квалификацию, принята на работу руководителем кружка швейного дела с 01 ноября с передачей ей 20 часов, указанных в п.1 настоящего приказа (п.2); на Соскину Е.В. возложено заведование швейной мастерской (п.3).

Как следует из материалов дела, истица с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. выполняла в указанный период обязанности учителя, что подтверждено собранными по делу доказательствами.

Так, из тарификационных списков за этот период следует, что Соскина Е.В. фактически выполняла работу учителя, имела нагрузку 20 часов в неделю.

Согласно выпискам оценок по предмету «технология» за 1991-1992 учебный год из классных журналов 5-11 классов Саланчикской средней общеобразовательной школы, по предмету «технология» учащимся выставлялись оценки за четверть, за год, в том числе и девочкам.

Данное обстоятельство, а также то, что швейное дело в этот период преподавала истица, подтвердили и свидетели.

Из выписки из приказа № ___________ по Саланчикской средней общеобразовательной школе от "___" ___________ г. следует, что Соскиной Е.В. был предоставлен очередной отпуск как педагогическому персоналу продолжительностью 28 календарных дней с 08 июня по 10 июля.

Согласно выпискам из тарификационного списка учителей и других школьных работников, ставки заработной платы которым устанавливаются по образованию и стажу педагогической работы на "___" ___________ г., Соскина Е.В. вела в этот период кружок швейное дело, ОППТ 5-11 классы, факультатив 10-11 классы.

Из выписки из книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (пункт 49) следует, что Соскина Е.В. "___" ___________ г. принята на работу учителем швейного дела согласно приказу № ___________ от "___" ___________ г..

Согласно справкам № ___________ от "___" ___________ г. и № ___________ от "___" ___________ г. Соскина Е.В. в период ноябрь 1991 года – декабрь 1992 года получала заработную плату в Саланчикской средней общеобразовательной школе Шумерлинского района, отчисления в Пенсионный фонд производились, основание – платежные ведомости, табели рабочего времени.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что период работы истицы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. руководителем кружка швейное дело в Саланчикской средней школе Шумерлинского района подлежит включению в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью, поскольку фактически истица выполняла функции учителя труда.

Следовательно, решение ответчика в указанной части подлежит отмене.

В части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности учителя швейного дела в БОУ «Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии, суд приходит к следующим выводам.

Согласно данным о педагогическом стаже Соскиной Е.В. на "___" ___________ г., на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии не было сведений о стаже работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., в связи с чем указанный период не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из представленной в судебное заседание выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что данный период работы Соскиной Е.В. в настоящее время включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку в оспариваемом решении сведения о включении данного периода в специальный стаж истицы отсутствуют, требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. также подлежит удовлетворению.

Поскольку на момент вынесения оспариваемого решения ("___" ___________ г.) у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то в соответствии с ч.1.1 указанной статьи и ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может быть назначена не с "___" ___________ г., а через шесть месяцев, т.е. с "___" ___________ г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Соскиной Елены Вениаминовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики-Чувашии от "___" ___________ г. в части не включения периода работы Соскиной Елены Вениаминовны с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности руководителя кружка швейного дела Саланчикской средней школы Шумерлинского района и периода ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности учителя швейного дела в БОУ «Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии в специальный стаж педагогической деятельности, незаконным.

Включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Соскиной Елены Вениаминовны с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности руководителя кружка швейного дела Саланчикской средней школы Шумерлинского района, а также период ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности учителя швейного дела в БОУ «Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии, и назначить Соскиной Елене Вениаминовне досрочную страховую пенсию по старости с "___" ___________ г..

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья                                        Н.Б. Миронова