Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2024 ~ М-298/2024 от 18.06.2024

Дело № 2-325/2024

17RS0003-01-2024-000429-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Чадан                                                               09 августа 2024 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Борбай-оол А.К., при секретаре Ховалыг В.Т., с участием представителя истца – помощника прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Серендук Б.Р., врио директора ГКУ РТ «Чаданское лесничество» Тюлюша А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Маспык-оола А.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков,

установил:

прокурор Дзун-Хемчикского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков. В обоснование иска указывает, что между Государственным комитетом по лесному хозяйству Республики Тыва и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предоставлены лесные насаждения с местоположением: <адрес>, ГКУ РТ «Чаданское лесничество», <адрес>; категория земель – федеральная собственность для собственных нужд – для строительства жилого дома. Пунктом 8 договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины способом сбора в кучи для дальнейшего перегнивания. ФИО1 за не произведение очистки лесосеки, расположенного в выделе 11 квартала 1 Чаданского участкового лесничества ГКУ РТ «Чаданское лесничество», привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ. Согласно информации ГКУ РТ «Чаданское лесничество» ФИО1 до настоящего времени очистку мест от порубочных остатков не произвела. Просит обязать ФИО1 произвести очистку места рубки от порубочных остатков в выделе 12 квартала 1 Чаданского участкового лесничества Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Чаданское лесничество» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора района ФИО3 просила удовлетворить исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Врио директора ГКУ РТ «Чаданское лесничество» ФИО4 поддержал исковые требования, пояснил, что ответчик до настоящего времени не произвела очистку места рубки от порубочных остатков.

Ответчик ФИО1, представители третьего лица – Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 7 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами (часть 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе, осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 7 октября 2020 г. N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства.

Согласно ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их частичной переработкой, хранением и вывозом из леса.

В силу ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Материалами дела установлено, что между Министерством лесного хозяйства и природопользования в лице заместителя министра - начальника департамента лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва ФИО5 и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предоставлены лесные насаждения с местоположением: <адрес>, ГКУ РТ «Чаданское лесничество», Чаданское участковое лесничество, квартал 1, выдел 12; категория земель – федеральная собственность для собственных нужд – для строительства жилого дома.

Согласно п.8 указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины способом сбора в кучи и валы для дальнейшего перегнивания.

В соответствии с п.9 договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.21 договора срок договора установлен: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 во время заготовки древесины на лесном участке не проводила очистку мест рубок от порубочных остатков. ФИО1 в ходе проверки пояснила, что не успела очистить из-за большого снежного покрова.

Протоколом об административном правонарушении Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением о привлечении к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 1 000 руб.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, а также условий договора от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается также актом № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением о привлечении к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение норм природоохранного законодательства влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, ввиду ее захламления, и не позволяет проводить работы по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям, поскольку порубочные остатки (сучья, ветви, вершины срубленных деревьев, хворост) являются отходами от лесозаготовок и входят в категорию отходов производства, такие отходы должны быть убраны.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из указанного следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника захламленного лесного участка.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, с учетом того, что со стороны ответчика возражений по иску не представлено, при таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание соблюдение принципа исполнимости судебного решения, которому отвечают требования иска об исполнении ответчиком возложенных обязанностей в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения, суд полагает разумным и справедливым установить срок для исполнения удовлетворенных исковых требований - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, судом принято во внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2024 N 375 "О продлении особого противопожарного режима на территории Республики Тыва" на территории Республики Тыва действие особого противопожарного режима, введенного постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2024 г. N 176 "О введении особого противопожарного режима на территории Республики Тыва", продлен с 30 июля по 19 августа 2024 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва Маспык-оола А.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии №) произвести очистку места рубки от порубочных остатков в выделе 12 квартала 1 Чаданского участкового лесничества Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Чаданское лесничество» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. в доход бюджета муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                         подпись                          Борбай-оол А.К.

Копия верна ________________________ /судья Борбай-оол А.К./