Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2022 от 09.09.2022

Дело №12-70/2022 (номер дела у мирового судьи 5-618/2022)

42MS0002-01-2022-002631-47

                                                  РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                          12 октября 2022 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

с участием заявителя Курмангалеева Р.З., посредством видеоконференцсвязи,

представителя ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Еремеевой Е.П. (доверенность от <дата> сроком на три года)

рассмотрев жалобу Курмангалеева Р.З. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района-мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Огнева А.В. от 18.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 КоАП РФ

                                            установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района-мировым судьей судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Огневым А.В. от 18.08.2022 Курмангалеев Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Курмангалеев Р.З. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на то, что он не может быть подвергнуть наказанию по статьям КоАП РФ, т.к. он содержится в ФКУ СИЗО-4 к нему уполномоченными должностными лицами ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу должны применятся меры взыскания, предусмотренные требованиями ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ. Кроме того, полагает, что мировым судьей он не был ознакомлен с правами согласно ст.29.7 ч.1 п.5 КоАП РФ, подготовка к рассмотрению дела согласно ст.29.1 КоАП РФ также не проводилась.

Просит постановление мировым судьей судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Огневым А.В. от 18.08.2022 отменить, вынести новое постановление, в котором производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Участвуя в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи Курмангалеев Р.З., на требованиях жалобы настаивал по тем же основаниям, суду пояснил, что в процессе мировым судьей 18 августа 2022 года в устной форме ему права не разъяснялись, было просто предложено подписать позднее бланк с правами, который после судебного заседания будет ему направлен в ФКУ СИЗО-4, данный бланк он получил 06.09.2022 и подписал в ту же дату.

Представитель ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Еремеева Е.П. пояснила, суду, что как представитель учреждения, имущество которого повредил Курмангалеев Р.З. (с правами, предусмотренными ст.25.2 КоАП РФ знакома, они понятны), считает, что его к административной ответственности привлекли абсолютно законно, имело место заявление на имя Б.А.В. от сотрудника СИЗО-4 Р.А.Ю. о повреждении камеры видеонаблюдения Курмангалеевым Р.З., начальником ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу был направлен участковый Л.С.П. для составления протокола об административном правонарушении предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ в отношении Курмангалеева Р.З. Бланк с правами для Курмангалеева Р.З. в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области пытались ему вручить, однако он от получения бланка с правами 18 августа 2022 года отказался, акт о факте отказа Курмангалеева Р.З. от получения данного документа не составлялся, просто секретарю мирового судьи Огнева А.В. было сообщено об этом по телефону. Впоследствии 06 сентября 2022 года Курмангалеев Р.З. был ознакомлен с правами, о чем имеется заполненный бланк в материалах дела.

Должностное лицо ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, составившее протокол об административном правонарушении, Л.С.П. в суд также не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав Курмангалеева Р.З., представителя ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Еремееву Е.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2022 вручено Курмангалееву Р.З. 6.09.2022 согласно его пояснениям, иных сведений о дате вручения копии постановления материалы дела не содержат. Согласно сопроводительного письма (л.д.24) копия постановления от 18.08.2022 направлена в ФКУ СИЗО-4 26.08.2022, получена сотрудником спецчасти 2.09.2022 (уведомление-л.д.25).

Жалоба Курмангалеева Р.З. принята в ФКУ СИЗО-4, согласно штампу 7.09.2022. Жалоба поступила в Анжеро-Судженский городской суд 9.09.2022.

Таким образом, установленный законом десятидневный срок на подачу жалобы Курмангалеевым Р.З. не пропущен.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, зафиксированы в ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела 18.08.2022 судьей суда первой инстанции, права и обязанности Курмангалееву Р.З. не разъяснялись. Подписка о разъяснении процессуальных прав датирована только 6.09.2022. Из иных материалов дела не усматривается разъяснение Курмангалееву Р.З. его прав и обязанностей, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

С учетом того, что при рассмотрении дела судьей суда первой инстанции были допущены существенные нарушения процессуальных норм права, - постановление судьи подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Курмангалеева Р.З. имели место 12.07.2022.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, истечение установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,                                              решил:

Жалобу Курмангалеева Р.З. - удовлетворить.

Отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района-мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Огнева А.В. от 18.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Курмангалеева Р.З..

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд.

Судья:                                                                             И.В.Ефременко