Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2024 (2-328/2023;) ~ М-340/2023 от 15.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года                                                                           п.Балаганск

     Балаганский районный суд Иркутской области в составе                                           председательствующего судьи Кравцовой О.А., при секретаре Ивановой Н.М., с участием истца старшего помощника прокурора Балаганского района Атановой З.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2024 (УИД 38RS000-01-2023-000405-74) по иску прокурора Балаганского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Пантелееву <данные изъяты> о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений,

                                             установил:

прокурор Балаганского района Иркутской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Пантелееву <данные изъяты> о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений.

В обоснование заявленного иска указано, что прокуратурой Балаганского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено следующее.

Приговором Балаганского районного суда от <данные изъяты> Пантелеев <данные изъяты> признан виновными в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по факту совершения незаконной рубки лесных насаждений в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> указанный приговор вступил в законную силу.

В результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной ответчиком, была уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участках охотничьих угодий, расположенных в <данные изъяты>

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участках охотничьих угодий в <данные изъяты> <данные изъяты>, причинен вред охотничьим ресурсам в размере <данные изъяты>, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области.

Поскольку до настоящего времени вред, причиненный ответчиком охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью <данные изъяты> (площадь установлена Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству) в выделе <данные изъяты> не возмещен, ущерб, охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

Поэтому, прокурор Балаганского района просит взыскать с Пантелеева <данные изъяты> <данные изъяты> в бюджет муниципального образования Балаганский район ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участках охотничьих угодий, расположенных в <данные изъяты> <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.

Старший помощник прокурора Балаганского района Атанова З.О. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать с Пантелеева С.В. ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участках охотничьих угодий, расположенных в <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. Дополнительно суду пояснила, что на третьем листе искового заявления допущена опечатка в указании размера ущерба, также представила уточненные реквизиты для перечисления ущерба.

Ответчик Пантелеев С.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в расписке указал, что исковые требования не признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Балаганский район, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Заслушав старшего помощника прокурора Балаганского района Атанову З.О., учитывая мнение ответчика Пантелеева С.В. и представителя третьего лица администрации муниципального образования Балаганский район, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны с защитой нарушенных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и в интересах Российской Федерации, как собственника Лесного фонда.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 25.11.2020 №965 (Приложение № 1).

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, произведен согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 948 (далее - Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам).

В соответствии с Положением о службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 №908-пп (далее – Постановление) Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области является правопреемником министерства лесного комплекса Иркутской области в области охраны и использования объектов животного мира в отношении функций в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области, в рамках переданных полномочий Российской Федерации, федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в рамках переданных полномочий Российской Федерации, в области охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, охотничьего хозяйства (в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов).

Согласно п. 6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия).

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что ответчиком вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участках охотничьих угодий в <данные изъяты>, причинен вред охотничьим ресурсам в размере <данные изъяты>, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области.

В соответствии с ч. 3 ст. ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В соответствии со ст.58 Федерального закона № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Судом установлено, что до настоящего времени вред, причиненный ответчиком охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью <данные изъяты> (площадь установлена Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству) в <данные изъяты> не возмещен, ущерб, охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно положениям ст.25 Федерального закона № 209-ФЗ для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целя размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона № 209-ФЗ плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 48 Федерального закона № 209-ФЗ регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков, которой предоставлены права пользования, владения и распоряжения лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика была уничтожена среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> Пантелеев С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь месяцев в колонии поселении, который вступил в законную силу <данные изъяты>. Апелляционным постановлением Иркутского областного суда от <данные изъяты> приговор изменен в части вещественных доказательств, в остальной части приговор оставлен без изменения. С учетом уточненного требования, размер ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений, составил <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по уголовному делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действий и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, фактические обстоятельства совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений установлены вышеуказанным приговором Балаганского районного суда Иркутской области и доказыванию не подлежат.

Согласно расчету, выполненного Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области размер вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений составил 48 500 рублей 00 копеек.

Расчет вреда охотничьим ресурсам, включает все необходимые параметры и выполнялся по всем зонам воздействия.

Судом проверен составленный специалистом уполномоченного органа расчет на соответствие «Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России № 948 от 8 декабря 2011 года, суд принимает его в качестве доказательства размера ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, действиями Пантелеева С.В.

Принимая представленный истцом расчет ущерба, суд учитывает, что утвержденная в установленном порядке Методика исчисления вреда охотничьим ресурсам основана на том объективном положении, что при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга. Представленный истцом расчет вреда охотничьим ресурсам включает все необходимые параметры. Расчет выполнен на основании информации о площади вырубленных лесных насаждений. Данный размер ущерба определен компетентным органом - службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области.

Оснований не согласиться с указанным расчетом у суда не имеется.

Данный размер ущерба ответчиком Пантелеевым С.В. оспорен не был, контррасчет не представлен.

Доводы ответчика о несогласии с исковыми требованиями голословны и ничем не подтверждены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не был возмещен нанесенный вред окружающей среде в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Балаганского района Иркутской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положения пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования прокурора Балаганского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Пантелееву <данные изъяты> о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений, удовлетворить.

Взыскать с Пантелеева <данные изъяты> ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Пантелеева <данные изъяты> в доход муниципального образования Балаганский район государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2024 года.

    Судья Балаганского районного суда                                           О.А. Кравцова