Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3199/2022 от 13.05.2022

Дело №

07RS0№-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2022 года <адрес>

Судья Нальчикского городского суда КБР Ахматова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондарева Андрея Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина России, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 минут, Бондарев А.Н. находился зале ожидания Автовокзала №, расположенного на <адрес> А, в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без надетой гигиенической маски, в нарушение Указа Главы КБР №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ).

ДД.ММ.ГГГГ полицейским мобильного взвода роты № ОБ ППСП Управления МВД России по г.о. Нальчик Х.М.А. в отношении Бондарева А.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Бондарев А.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. По указанным основаниям в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Закона №68-ФЗ).

Согласно Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 - при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее – Указ Главы КБР) на территории Кабардино-Балкарской Республики с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций КБР.

Подпункт «г» пункта 2.6. Указа Главы КБР (с учетом изменений, действующих на момент составления протокола об административном правонарушении) обязывает граждан, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, лифтах, на парковках, при посещении торговых объектов, а также организаций, деятельность которых не приостановлена.

В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.2 КоАП РФ нахожу, что действия Бондарева А.Н. правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а его вина в совершении административного правонарушения доказана совокупностью исследованных в судебном заседании материалов: рапортом полицейского мобильного взвода роты № ОБ ППСП Управления МВД России по г.о. Нальчик Х.М.А.; протоколом об административном правонарушении №, в котором имеется письменное объяснение Бондарева А.Н. о согласии с ним; объяснением Бондарева А.Н., а также другими материалами.

Так, в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, Бондарев А.Н. находился в помещении, являющегося местом массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (надетой гигиенической маска, респиратор), чем создавал угрозу собственной безопасности жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ относит признание Бондарева А.Н. своей вины. Обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание Бондарева А.Н., судом не установлено.

В представленных материалах дела имеются сведения о привлечении Бондарева А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако копии постановления суда к материалам дела отсутствует.

Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению Бондарев А.Н. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ не отрицал.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размеры вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ввиду малозначительности допущенных правонарушений, считаю необходимым применить ст. 2.9 КоАП РФ, в которой предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Формально в действиях Бондарева А.Н. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, но, учитывая характер правонарушения и роль правонарушителя, нахожу, что совершенное им административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений и является малозначительным.

Все эти обстоятельства дают право применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить Бондарева А.Н. от административной ответственности.

В соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при объявлении устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Бондарева Андрея Николаевича, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания Бондареву А.Н. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна:

Судья: Л.М. Ахматова