Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2022 ~ М-443/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-497/2022

УИД 59RS0014-01-2022-000662-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года                 г.Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании недвижимого имущества выморочным,

Установил:

Администрация Верещагинского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ему на праве собственности в виде земельного участка, общей декларированной площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, выморочным имуществом; о признании права собственности на указанное недвижимое имущество за Верещагинским городским округом Пермского края.

В обоснование заявленных требований указано, что после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>. Имуществом длительное время никто не пользуется. С момента открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ наследство никто не принял, в связи с чем считают, что имущество является выморочным и должно перейти в собственность Верещагинского городского округа Пермского края.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Тиунов Н.И.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик Тиунов Н.И. о дате и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Третьи лица нотариусы Верещагинского нотариального округа Пермского края ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица Управление Росреестра в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, направил заявление о рассмотрении дел без его участия.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения наследства, наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (абз. 7 п. 2 ст. 1151 абз. 7 п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО1 в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 6, 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная отделом ЗАГС администрации Верещагинского района Пермской области. По сведениям отдела ЗАГС администрации Верещагинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ранее состоял в зарегистрированном браке с ФИО7, от брака имели детей: Тиунова Н.И. и ФИО6 (л.д.30, 31).

Согласно сведений отделения по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не значится, на регистрационном учете по месту жительства и по месту пребывания в Верещагинском городском округе не состоит; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета в связи со смертью (л.д.46).

По информации сайта Федеральной нотариальной палаты, согласно реестру наследственных дел, после смерти ФИО1 наследственные дела не заводились, заявлений от наследников не поступало (л.д.24, 25).

Наследников, фактических принявших наследство, судом не установлено.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на 07.07.1997 года, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно предоставленным документам земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в реестре муниципальной собственности Верещагинского городского округа, в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Пермского края не учтена (л.д. 47,48,53).

Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки в коллективных садах выдавались на основании постановления администрации Верещагинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, списков к данному постановлению нет. При выезде на территорию коллективного сада, было установлено, что участки не используются, заросли древесной и кустарниковой растительностью, строения на участке и ограждения отсутствуют.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РСФСР от 1991 г. право собственности на земельный участок прекращалось в случае смерти гражданина.

Указанная норма утратила силу со дня подписания Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", и не действовала на день смерти ФИО1

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования, обеспечивающее переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

С 01.01.1995 введена в действие Часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая общие положения гражданского законодательства, с 01.03.2002 - Часть 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая наследственные правоотношения.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации после смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

На основании ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти наследодателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 49, 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформлении своего права.

С учетом изложенного, в период до 23.07.2013 выморочный земельный участок переходил в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, независимо от выдачи государству (в лице уполномоченных органов) свидетельства о праве на наследство.

В последующий период, начиная с 23.07.2013, выморочный земельный участок переходит в собственность муниципального образования, в котором данный земельный участок расположен, в силу положений ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции, то есть для разрешения данного вопроса установлен внесудебный порядок: путем обращения муниципального образования к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, переход выморочного имущества в собственность соответствующего публично-правового образования закреплен императивно, от публично-правового образования не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства.

С учетом вышеизложенного, земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, перешел в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации императивно, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Р.М. Филиппенко