Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-354/2023 от 23.11.2023

Дело № 5-354/2023

11RS0002-01-2023-004427-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута      15 декабря 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Кадельник В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тигр-Авто», ..., юридический адрес: Республика Коми, г. Воркута, ул. Пушкина, д. 23,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Тигр-Авто» допустило нарушение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Между АО «Коми энергосбытовая компания» (Агент) и ООО «Комитеплоэнерго» (Принципал) заключен агентский договор от 01.01.2023 № 116/65-2023 на оказание услуг по исполнению теплосбытовых функций от имени и в интересах ООО «Комитеплоэнерго».

Согласно п. 3 «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 к потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

Согласно подп. 2 и 16 п. 16 Правил № 103 в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены: - проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; - проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.

В соответствии с п. 9.1.59 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358, испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Результаты проверки оформляются актом.

В целях соблюдения данного требования ООО «Комитеплоэнерго» в п. 2 письма от 03.04.2023 № 50405-01-00547 уведомляло потребителей тепловой энергии и необходимости проведения испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность и их промывку при обязательном присутствии представителя энергоснабжающей организации.

Между ООО «Тигр-Авто» и ООО «Воркутинские ТЭЦ» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.04.2016 № ОО-ВТ-137-40640 в отношении объектов – ... Акты на гидравлическое испытание системы отопления потребителя и акты на промывку (продувку) трубопровода от 17.08.2023 и 23.08.2023, указывают на проведение испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность и их промывку без обязательного присутствия представителя энергоснабжающей организации.

Таким образом, ООО «Тигр-Авто» допущено нарушение требований п. 9.1.59 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Законный представитель ООО «Тигр-Авто» Кадельник В.И. в судебном заседании пояснил, что признает проведение испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность и их промывку без присутствия представителя энергоснабжающей организации.

Выслушав объяснение законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Тигр-Авто» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ООО «Тигр-Авто» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), договором теплоснабжения и поставки горячей воды (л.д. 7-16), письмом ООО «Комитеплоэнерго» от 03.04.2023 (л.д. 17-18), актами на гидравлическое испытание системы отопления и промывку трубопровода (л.д. 19, 20, 21, 22, 23, 24), другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Тигр-Авто» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При этом суд учитывает, что неполучение обществом уведомления ООО «Комитеплоэнерго» от 03.04.2023 и выдача администрацией МО ГО «Воркута» паспорта готовности к зимнему периоду на основании находящихся в материалах дела актов на гидравлические испытания и промывку, не отменяет обязанности общества как потребителя тепловой энергии по надлежащему исполнению требований Порядка технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность ООО «Тигр-Авто» обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины.

Отягчающих административную ответственность ООО «Тигр-Авто» обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Административное приостановление деятельности в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоаП РФ назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Как следует из представленных материалов, каких-либо сведений о непосредственной угрозе жизни или здоровью людей, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, как наиболее обеспечивающее в данном случае цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тигр-Авто» (ИНН/КПП ..., юридический адрес: Республика Коми г. Воркута, ул. Пушкина, д. 23) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора),

Казначейский счет 03100643000000010700, ЕКС 40102810245370000074 в отделении НБ Республика Коми Банка России УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, КБК 49811601091010011140, ИНН 1103001093, КПП 110101001, ОКТМО 87710000, УИН 49811012311250578202.

назначение платежа – административный штраф (протокол № 25-05-78/2023 от 07.11.2023).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья          Е.П. Дзерин