Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2020 ~ М-281/2020 от 13.07.2020

№ 2-355/2020

68RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе судьи Нечаева С.Е.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов О.А., действующий по доверенности в интересах администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области, обратился в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области на бесхозяйное недвижимое имущество, указав, что администрацией Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области, на земельном участке, относящемся к ведению нашего образования, было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество, а именно:

Уличный газопровод низкого давления от ж.д. № до ж.д. № по <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2688 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1905 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления от ж.д. <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 214 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1349 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1602 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1183 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1909 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Уличный газопровод низкого давления по <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2053 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод высокого давления, под/надз от ШРП № на <адрес> до ШРП № на <адрес>, СКЗ-1 р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1638 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод высокого давления от ШРП на <адрес> до пром. базы ЗАО "Дорожник", р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1296 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес> (ж.д. с №) р.<адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1217 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 765 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1148 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 978 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по ул. СХТ, <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1357 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1116 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод высокого давления к <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1102 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес> ж/д №, <адрес> ж/д № р.<адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2869 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2179 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод среднего давления от ШРП №,4 на <адрес> до ШРП № на <адрес>, ШРП № на <адрес>-1, ШРП № на <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2829 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

Газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1320 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №.

После чего ими была проведена работа по постановке на учет в Росреестре по Тамбовской области как бесхозяйных объектов недвижимого имущества, не имеющих собственника или собственник которых не известен.

ДД.ММ.ГГГГ было подано объявление в печатное средство массовой информации «Знамя Труда» о том, что администрация Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области в ходе проведения мероприятий по выявлению бесхозяйных газовых сетей, выявила не зарегистрированный газопроводы. Всех заинтересованных лиц в регистрации данных объектов просим обращаться по адресу: <адрес>.

По состоянию на дату подачи заявления в суд, заинтересованные лица в регистрации газопроводов не обращались.

Администрация Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области не может заключать договор на техническое обслуживание газовых сетей из-за того, что собственность на данные газопроводы не зарегистрирована.

Согласно статьи 2 пункта 1 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Считают необходимым отметить, что газовые сети являются социально значимым объектом, а так же, в соответствии с Федеральным законом №116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон) газопроводные сети являются объектом повышенной пожара опасности. Согласно ст.2 п.2 Закона, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Законный владелец недвижимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца недвижимой вещи, не установлено. В соответствии со ст. 225, 234 ГК РФ лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным движимым имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

На основании изложенного просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области на объекты недвижимости указанные в иске.

В судебное заседание представитель администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области О.А. Горбунов, действующий на основании доверенности, не явился. В поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью поддержав заявление.

Представители заинтересованных лиц - администрации Ржаксинского района Тамбовской области и ОА «Газпромраспределение», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В поданном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В силу п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исследовав выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, установлено, что

- уличный газопровод низкого давления от ж.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2688 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1905 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления от ж.д. <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 214 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1349 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1602 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1183 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1909 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес> <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2053 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод высокого давления, под/надз от ШРП № на <адрес> до ШРП № на <адрес>, СКЗ-1 р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1638 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод высокого давления от ШРП на <адрес> до пром. базы ЗАО "Дорожник", р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1296 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1217 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 765 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1148 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 978 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по ул. СХТ, <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1357 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1116 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод высокого давления к <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1102 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2869 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2179 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод среднего давления от ШРП №,4 на <адрес> до ШРП № на <адрес>, ШРП № на <адрес>-1, ШРП № на ул. ЦМР, р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2829 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1320 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Из сообщения руководителя МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре Федерального имущества отсутствуют сведения о спорных объектах недвижимости.

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Ржаксинского района Тамбовской области № отДД.ММ.ГГГГ, на указанные в заявлении спорные бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области право собственности Тамбовской области и муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области, не признавалось.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 3 статьи 51 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обращаться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В судебном заседании достоверно установлено, что указанные в заявлении объекты недвижимости не находятся в собственности Российской Федерации, в собственности Тамбовской области и Ржаксинского района, то есть не имеют собственника и в установленном порядке приняты в 2018 году, то есть более года назад на учет как бесхозяйное имущество.

По смыслу части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу положений части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Все объекты газопровода расположены на территории Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области, являются объектами инженерной инфраструктуры, и предназначены для газоснабжения населения.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, доказательств того, что спорные объекты являются объектами конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц, суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд считает, что заявление администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- уличный газопровод низкого давления от ж.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2688 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1905 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления от ж.д. <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 214 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1349 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1602 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1183 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1909 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- уличный газопровод низкого давления по <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2053 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод высокого давления, под/надз от ШРП № на <адрес> до ШРП № на <адрес>, СКЗ-1 р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1638 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод высокого давления от ШРП на <адрес> до пром. базы ЗАО "Дорожник", р.<адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1296 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1217 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 765 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1148 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 978 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1357 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1116 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод высокого давления к <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1102 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2869 м. Адрес: <адрес>, р-н Ржаксинский, р.<адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2179 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод среднего давления от ШРП №,4 на <адрес> до ШРП № на <адрес>, ШРП № на <адрес>-1, ШРП № на <адрес>. Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 2829 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- газопровод низкого давления по <адрес>, Назначение: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью: 1320 м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца.

Судья С.Е. Нечаев