Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2020 от 27.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кошки

Самарская область                                                             03 июня 2020 года

      Судья Кошкинского районного суда Самарской области Малахова Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП Российской Федерации, в отношении Добрынина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кошкинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Добрынина С. В..

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом департамента охоты и рыболовства <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. Добрынин С.В. покинул место своего проживания и находился на пруду в 3,3 км южнее д.Красновка муниципального района <адрес>, тем самым не выполнил п.п. а, б п.3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2.6 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Добрынин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

            В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии п. «у» ч. 1 ст. 11 устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», установлены ограничения для граждан, которые действуют до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

        Так, согласно п.2.6 постановления граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», установлены ограничения для граждан, которые действуют до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено, что Добрынин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, а именно умышленно, осознавая противоправность своих действий, при введенном на территории <адрес> режиме повышенной готовности, нарушил установленные правила поведения при таком режиме. Добрынин С.В. нарушил установленные ограничения, покинул место постоянного проживания, из его пояснений следует, что он приехал на пруд для ловли рыбы.

Виновность Добрынина С.В. подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Добрынина С.В.; объяснениями Добрынина С.В. по обстоятельствам административного правонарушения, в которых он полностью признает вину, сообщает о том, что ему известно о введенном режиме и ограничениях.

В соответствии с п.18 ч.5 ст. 28.3 КоАП Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ), протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса.

Согласно Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

         Таким образом, суд, учитывая, что все документы составлены лицом, имеющим правовой статус, действующим в рамках своих служебных полномочий, не находит оснований не доверять представленным        доказательствам, не видит противоречий, которые могли бы повлечь освобождение Добрынина С.В. от административной ответственности.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, суд считает доказанной виновность Добрынина С.В. и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП Российской Федерации. Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в действиях Добрынина С.В. не установлено.

           При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность      Добрынина С.В., не установлено.

Ранее Добрынин С.В. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела, личности виновного, наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также для достижения цели административного наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает возможным, при наличии альтернативных видов наказаний, назначить Добрынину С.В. административное наказание в виде предупреждения, которое, по мнению суда, соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и может обеспечить достижение цели административного наказания.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Добрынина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

           Направить копию постановления Добрынину С.В., в департамент охоты и рыболовства <адрес>.

         Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

                   Судья                                                                  Н.С.Малахова