Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-91/2021 (21-1236/2020;) от 29.12.2020

Судья Старкова Т.В.

Дело № 7-211/2021 / 21-91/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 03 февраля 2021 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тулинова Владимира Михайловича на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.12.2020, постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 24.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 24.09.2020 № 18810059200004476799 Тулинов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере800 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.12.2020, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Тулинова В.М. по доверенности П., постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Тулинов В.М. просит об отмене решения судьи районного суда, постановления должностного лица, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указав, что транспортное средство зарегистрировано на территории государства – члена ЕАЭС, обязанность таможенного оформления на указанный автомобиль отсутствует. Доказательств того, что транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации на срок более одного года, не представлено, постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

В рассмотрении жалобы Тулинов В.М., защитник П., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации закреплено требование о том, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из материалов дела следует, что 24.09.2020 в 13:00 по адресу: **** Тулинов В.М. управлял транспортным средством TOYOTA ALFARD 2.4 г/н **, не зарегистрированном в установленном порядке, чем нарушил п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Факт допущенных нарушений и виновность Тулинова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, включая протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности Тулинова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения с указанием о регистрации транспортного средства в Республике Армения, не свидетельствует о незаконности принятых по делу актов, поскольку основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

В ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона законодатель возложил на владельца транспортного средства обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

При этом транспортное средство может считаться транспортным средством, участвующем в международном движении, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации.

Согласно п. «b» ст. 1 «Конвенции о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968) транспортное средство считается находящимся в «международном движении» по территории какого-либо государства, если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года.

В данном случае Тулинов В.М. является гражданином ****, сведений наличии у него постоянного места жительства за пределами Российской Федерации, в том числе в Республике Армения, в материалах дела не имеется, автомобиль находится на территории Российской Федерации более года. Тулинов В.М. зарегистрирован по адресу: ****, проживает по адресу регистрации, работает в г. Перми.

Следовательно, гражданин Российской Федерации Тулинов В.М. не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, поскольку не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

Таким образом, выводы должностного лица и судьи районного суда о том, что Тулинов В.М. управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, являются законными и обоснованными.

Вопреки доводам жалобы, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при привлечении Тулинова В.М. не допущено.

В связи с установленным событием административного правонарушения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом на месте совершения правонарушения вынесено постановление, отвечающее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и содержащее все необходимые и достаточные сведения.

После оспаривания события административного правонарушения в отношении Тулинова В.М. был составлен протокол об административном правонарушении. Указанные действия совершены должностным лицом в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ. Соблюдение вышеуказанного порядка рассмотрения дела на месте не повлекло за собой нарушение предоставленных Тулинову В.М. прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, Тулинову В.М. разъяснены. Правом выразить несогласие с вмененным правонарушением Тулинов В.М. воспользовался.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание Тулинову В.М. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, является разумным и справедливым.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Тулинова В.М. допущено не было.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 20.11.2020, постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 08.08.2020 оставить без изменения, жалобу защитника М. - без удовлетворения.

Судья – подпись