Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-16/2023 от 01.03.2023

Дело № 5-16/2023

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-000502-18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 марта 2023 г.                                                       пгт Красногвардейское

    Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, Красногвардейский район, пгт Красногвардейское, ул.Чкалова, 6) Шевченко И.В.,

рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении

Одинаева М.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, кв-л Егудина, <адрес>, ком. 4, хостел «Оазис»,

привлекаемого по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым из ОМВД по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленный в отношении Одинаева М.С., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 час. установлено, что Одинаев М.С. находился на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания в установленные п. 1ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022»О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» сроки.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протокол является основным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и формулируется вменяемое лицу обвинение. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указанным требованиям закона протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Одинаева М.С., не соответствует.

Так, в протоколе не указано место совершения правонарушения; сведения о разрешительных документах, отсутствовавших у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в юридически значимый период, которые подтверждали бы право пребывания на территории Российской Федерации.

Указанные недостатки протокола по делу об административном правонарушении делают невозможным рассмотрение дела.

При таких обстоятельствах при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.

Руководствуясь статьями 24.1, 25.1, 28.2, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

           протокол об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Одинаева М.С. с приложенными к нему материалами дела вернуть для устранения имеющихся нарушений закона в ОМВД по <адрес>.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья:                    И.В. Шевченко