Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-405/2022 (5-5492/2021;) от 30.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2022 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Февралева А.И., изучив протокол от 10 декабря 2021 года АМ <№> об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> и приложенные к протоколу материалы,

установил:

10 декабря 2021 года инспектором ОИАЗ ОП № 2 в составе УМВД России по <адрес> в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу 03 декабря 2021 года примерно в период с 16 часов 30 минут до 17 часов 00 минут в ходе проверки установлен факт неуведомления в установленный срок обществом УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора от 18 июня 2021 года с гражданином <адрес> Юсуповым Д.И.

Изучив представленные материалы, судья пришел к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Учитывая изложенное, местом совершения вышеуказанного административного правонарушения следует считать нахождения общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>

По сведения Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположено по адресу: 310012, город Саратов, улица имени Кутякова И.С., дом 9, помещение А-2/8, помещение А-2/11.

При таком положении, учитывая, что настоящее дело об административном правонарушении направлено судье Заводского районного суда города Саратова с нарушением правил подведомственности, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол от 10 декабря 2021 года <№> об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремстройтех-П» и приложенные к протоколу материалы на рассмотрение судье Волжского районного суда города Саратова.

Судья А.И. Февралева