Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 25.08.2023

Дело 12-22/2023

УИД 42RS0009-01-2023-006273-41

Р Е Ш Е Н И Е

     по жалобе на постановление по делу

                                  об административном правонарушении

пгт Яшкино                                                23 октября 2023 года

    Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Безбородова И.В.,

    рассмотрев жалобу ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» на постановление №-АП по делу об административном правонарушении от 29.06.2023, вынесенное заместителем руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу – заместителем главного судебного пристава Кемеровской области-Кузбасса Щербаковой Е.А., согласно которому юридическое лицо – ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей,

     У С Т А Н О В И Л :

              Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области-Кузбасса Щербаковой Е.А. от 29.06.2023 №-АП юридическое лицо – ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

      ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» в установленные ст. 30.3 КРФ об административных правонарушениях сроки обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что СМС-сообщения, направленные в адрес ФИО4., не были направлены на возврат задолженности, а носили уведомительный характер. Также дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подсудности. Кроме того, размер административного наказания в виде административного штрафа в 70 000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению нарушителя, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем подлежит снижению до низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

     Просит отменить постановление от 29.06.2023.

     Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11.08.2023 жалоба ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» передана по подсудности в Яшкинский районный суд Кемеровской области для рассмотрения по существу.

             Представитель ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы.

              Потерпевшая ФИО4, извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, на рассмотрение жалобы не явилась, просила жалобу рассмотреть в её отсутствие.

            Представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, извещённый о месте и времени рассмотрения жалобы, на рассмотрение жалобы не явился, просил жлобу рассмотреть в его отсутствие, постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

               Судья рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

             Исследовав административный материал, доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, в своих выводах прихожу к следующему.

              Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ (в редакции, действующей на время совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

               Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

                В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

          Из материалов дела следует, 30.01.2023 между ФИО4 и ООО МКК «Скорость Финанс» заключен договор микрозайма «Стандартный» №№, по которому ФИО4 предоставлен микрозайм в размере 16429 руб. на срок до 14.02.2023 (л.д.73-83).

          В связи с неисполнением ФИО4 обязательств по возврату суммы микрозайма и уплате процентов образовалась просроченная задолженность, в связи с чем ООО МКК «Скорость Финанс» осуществляло взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности посредством направления на телефонный номер должника текстовых сообщений.

          Так, ООО МКК «Скорость Финанс» направило на телефонный номер +№, указанный ФИО4 в качестве контактного, текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи следующего содержания: 22.02.2023 в 10 часов 01 минуту (время московское) «Вы не внесли платеж, оплатите его сегодня! № ООО МКК СКОРФИН»; (л.д.71) ;

            28.02.2023 в 09 часов 13 минут следующего содержания: «Пропустили платеж?- время продлить договор. № ООО СКОРФИН».

           Указанные текстовые сообщения в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ не содержали сведений о наличии просроченной задолженности.

           Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, обращением ФИО4, ответом ООО МКК «Скорость Финанс», копией договора микрозайма, иными материалами дела.

            Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признало ООО МКК «Скорость Финанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

               По смыслу положений Федерального закона № 230-ФЗ любое взаимодействие, осуществляемое кредитором (лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах) после возникновения просроченной задолженности, является действием, направленным на возврат данной задолженности.

               Текстовое сообщение общества о погашении займа без прямого требования возврата просроченной задолженности не отменяет обязательных требований к текстовым сообщениям, предусмотренных ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, после даты образовавшейся у заемщика просроченной задолженности.

               Изложенное свидетельствует об осуществлении ООО МКК «Скорость Финанс» взаимодействия с должником с нарушением требований, предусмотренных ч. 6 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ и наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

               Административное наказание ООО МКК «Скорость Финанс» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КРФ об административных правонарушениях.

                Доводы жалобы о снижении размера штрафа в связи с отсутствием каких-либо негативных последствий не могут быть приняты.

                Объектом посягательства при совершении указанного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере деятельности кредитных организаций, при этом наступление каких-либо негативных последствий само по себе не является безусловным элементом состава административного правонарушения.

                ООО МКК «Скорость Финанс» допущено нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, в связи с чем общество обоснованно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КРФ об административных правонарушениях.

                Правовых оснований для снижения размера административного штрафа, определенного должностным лицом не в максимальном размере, не имеется.

                  Размер административного штрафа согласно санкции ч. 1 ст. 14.57 КРФ об административных правонарушениях составляет от 50 000 рублей до 500 000 рублей. Обществу назначено справедливое и соразмерное административное наказание с учетом характера правонарушения и степени вины правонарушителя, которое не является максимальным.

      В соответствии со ст. 2.9 КРФ об административных правонарушениях при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

     Малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

      Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, тяжесть наступивших последствий и роль виновного лица, а также вышеизложенные требования закона, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

                Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КРФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Скорость Финанс» допущено не было.

    Суд находит указанные в жалобе доводы несостоятельными, и по существу направленными на переоценку выводов должностного лица о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают данные выводы.

                          В соответствии ст. 30.7 КРФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФ об административных правонарушениях, суд

                                        Р Е Ш И Л:

Постановление №-АП по делу об административном правонарушении от 29.06.2023, вынесенное заместителем руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу – заместителем главного судебного пристава Кемеровской области-Кузбасса Щербаковой Е.А., в отношении ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» о привлечении к административной ответственности по ст. 14.57 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» - без удовлетворения.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                             И.В. Безбородова