Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6278/2022 ~ М-4515/2022 от 11.08.2022

Дело № 2-6278/2022; №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года                                 г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Козловской Л.Ф., с участием истца Плешкова Д.В., представителя ответчика Балтиковой А.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Опариной Л. Н. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат,

у с т а н о в и л:

Истец Опарина Л.Н. обратилась в суд, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости. На протяжении всей трудовой деятельности работала официально, что подтверждается записями в трудовой книжке. Письмом ОПФР по Пермском краю от ДД.ММ.ГГГГ. истцу сообщено, что при осуществлении проверки документов пенсионного дела в соответствии с планом мероприятий, направлениях на усовершенствование работы ПФП и его территориальных органов установлено, что наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии, исходя из суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указано, что ошибка устранена, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим законодательством. Доплата страховой пенсии по старости в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зачислена в кредитную организацию на расчетный счет истца в сентябре 2021г. При этом пенсия истцу назначена с 11.08.2013г., в связи с чем истец полагает, что перерасчет размера пенсии должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку при обращении в ПФР с заявлением о назначении пенсии истцом были представлены все документы, включая сведения о детях. В связи с чем истец обращалась к ответчику за перерасчетом размера пенсии, однако, ответчиком истцу было отказано.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет установленного размера пенсионных выплат по наиболее выгодному варианту исчисления размера пенсии, исходя из суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранить ошибку при расчете пенсии с момента ее назначения по ДД.ММ.ГГГГ., с выплатой невыплаченной ранее части денежной суммы к страховой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Опарина Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Балтикова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015года.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

К величине индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленной в указанном выше порядке, прибавляется сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, предусмотренных частью 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ (в том числе за периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности), если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи. При этом предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

При этом частью 1 статьи 13 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных соответственно статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014    № 1015 (далее - Правила № 1015) установлено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 Правил № 1015, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Учитывая изложенное, исходя из совокупности правовых норм части 1 статьи 12 и части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, определяется согласно очередности фактически имеющихся периодов ухода за детьми при исчислении размера страховой пенсии в соответствии с Законом № 400-ФЗ.

Перерасчет страховой пенсии в связи с заменой периодов работы на сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды ухода за детьми, предусмотренный нормами Закона №400-ФЗ, носит заявительный характер, а его целесообразность определяется в каждом конкретном случае по имеющимся в распоряжении органа пенсионного обеспечения документам (статья 23 Закона №400-ФЗ).

При этом период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти и другие документы, подтверждающие необходимые сведения) (пункт 29 Правил № 1015).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (часть 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ).

На основании материалов пенсионного дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Опариной Л.Н. назначена страховая пенсия в соответствии со ст.7 Закона №173-ФЗ.

Опарина Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ. обращалась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о перерасчете пенсии, по наиболее выгодному варианту исчисления размера пении. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в перерасчете пенсии.

Однако решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № решение об отказе было отменено, произведен перерасчет пенсии истца, исходя из замены не страховых периодов по уходу за детьми.

Ответом ОПФР по Пермском у краю от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в перерасчете пенсии со ссылкой на письмо от ДД.ММ.ГГГГ. №

Согласно материалам пенсионного дела Опарина Л.Н. на дату назначения пенсии расчетный размер трудовой пенсии по старости истца определен в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ. Продолжительность общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера трудовой пенсии по старости составляет 23 года 11 месяцев 25 дней. Общая продолжительность страхового стажа на 31.12.2012г. составляет 34 года 11 месяцев 25 дней (с учетом периодов учебы).

Для женщин, имеющих общий трудовой стаж 20 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 % за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем на 0,20. Соответственно, стажевый коэффициент истца составляет 0,58.

Отношение заработной платы за 60 месяцев работы подряд к среднемесячной заработной плате по стране за период с июня 1981 года по декабрь 1989 года составило 1,336 (ограничение 1,2).

Расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2001 определен следующим образом:

1.2    х 0,58 х 1671,00 руб. = 1163,02 руб., где:

0,58 - стажевый коэффициент;

1.2    - отношения заработков;

1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 составила:

(1163,02 руб. - 450,00 руб.) х 228 х 5,18450283 = 842837,16 руб., где:

450.0    руб. — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

228 - ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения пенсии;

5,18450283 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на дату установления пенсии.

Общий страховой стаж для определения суммы валоризации составляет 12 лет 11 месяцев 25 дней, коэффициент валоризации - 0,22; повышение из суммы валоризации: 842837,16 х 22% * 185424,18 руб.

Сумма начисленных работодателями страховых взносов с 01.01.2002 по 11.08.2013 составляла - 62597,02 руб.

Страховая часть трудовой пенсии по старости на 11.08.2013 составила:

842837,16 руб. + 185424,18 руб. + 62597,02 руб. = 1090858,36 руб. / 228 = 4784,46 руб. Общий размер трудовой пенсии по старости на 11.08.2013 составил 8394,77 руб. = 4784,46 руб. + 3610,31 руб., где:

3610,31 руб. - фиксированный базовый размер пенсии на дату назначения.

Ежегодно производились индексации пенсии, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации, корректировки размера пенсии в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона № 173-Ф3.

Фиксированный базовый размер устанавливался в соответствии со статьей 14 Закона № 173-ФЭ.

Общий размер пенсии на 31.12.2014 составил 9158,16 руб., в том числе: страховая часть (с учетом валоризации, страховых взносов) 5247,82 руб. фиксированный базовый размер 3910.34 руб.

Величина ИПК на 01.01.2015 составляла 81,869 (5247,82 руб./64,10 руб., где 64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015).

Общий размер пенсии на 01.01.2015 составляет: 9182,82 руб. = 81,869 х 64,10 руб.+3935,00 руб., где:

3935 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии, установленная в соответствии со статьей 16 Закона № 400-ФЗ, на 01.01.2015.

В августе 2015 года произведено уточнение ИПК на 01.01.2015, величина ИПК составила 83,000, размер пенсии составил 10310,62 руб. - (83,000 х 71,41руб.)+4383,59 руб., где 71,41 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.02.2015;

4383,59 руб. - сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 01.01.2015.

Сумма доплаты за период с 01.08.2015 по 31.08.2015 составила 557,07 руб.

В дальнейшем с 1 августа каждого года производились перерасчеты размера пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ:    с 01.08:2016 произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов - 1,007;

с 01.08.2017 произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов - 0,935;

с 01.08.2018 произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов -1,027;

с 01.08.2019 произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов - 0,750;

с 01.08.2020 произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов -1,410;

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона № 400-ФЗ, засчитываются периоды ухода, одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ ИПК за периоды ухода за детьми рассчитываются следующим образом:

1)    1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2)    3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 — в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Пенсионным органом была осуществлена проверка материалов пенсионного дела Опариной Л.Н. По результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда РФ установлено, что наиболее выгодным является вариант исчисления размера пенсии, исходя из суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с чем пенсионным органом размер пенсии приведен в соответствие с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному расчету. Доплата страховой пенсии по старости в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в кредитную организацию на расчетный счет истца в сентябре 2021 года.

ИПК с учетом замены периода работы не страховым периодом ухода за детьми на 01.11.2017 равен 84,942 руб.

Общий размер пенсии на 01.11.2017 составляет 11 616,58 руб., в том числе: страховая часть (86,682 руб. х 78,58 руб., где 78,58 стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2017) 6811,47 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии 4805,11 руб.

Также согласно данным индивидуального лицевого счета истца она с июля 2020г. не работает. Размер пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии составил 10 800,51 руб.

С учетом произведенных перерасчётов, ИПК на 01.08.2020 равен 89,869.

Общий размер пенсии с 01.08.2020 составляет 14 044,07 руб., в том числе: страховая часть (89,869х93,00 руб., где 93,00 руб. стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2020) 8 357,82 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии 5 686,25 руб.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в соответствии со статьей 17 Закона №400-ФЗ.

Общий размер страховой пенсии по старости истца составил на 01.01.2022: страховая пенсия по старости (89,869х107,36 руб.)9 648,34 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии 6 564,31 руб. Итого: 16 212,65 руб.

где 107,66 руб. — стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2022 в соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку расчетный размер трудовой пенсии истца при оценке ее пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Суд отклоняет представленные истцом расчеты, как основанные на неверном применении порядка расчета. Оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца с учетом замены периодов работы нестраховыми периодами не имеется, поскольку такая замена произведена пенсионным органом, а в случае расчета пенсии по п.4 ст. 30 ФЗ-400 приведет к уменьшению размера индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии истца.

При этом, судом учитывается заявительный порядок перерасчета назначенной пенсии истцу, в том числе и перерасчет страховой пенсии в связи с заменой периодов работы, исходя из суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми, предусмотренный нормами Закона №400-ФЗ, а его целесообразность определяется в каждом конкретном случае по имеющимся в распоряжении органа пенсионного обеспечения документам (статья 23 Закона №400-ФЗ). В связи с тем, что территориальным органом Пенсионного фонда РФ определена целесообразность данного перерасчета на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ. по материалам пенсионного дела, то есть в порядке устранения ошибки в ранее принятом решении от 19.10.2017г. №, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии с заменой периодов работы на сумму коэффициентов за периоды ухода за детьми с момента назначения пенсии не имеется. Подобных заявлений от истца после введения в действие ФЗ№400-ФЗ не поступало, а просьбу о перерасчете после производства ответчиком перерасчета, суд признает ошибочной, перерасчет пенсии ответчиком произведен с ноября 2017 года, то есть с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления о перерасчете. Доводы истца о том, что в распоряжении ответчика имелись сведения о детях истца на момент назначения пенсии, не влекут замену не страховых периодов ухода за детьми на коэффициенты, так как на момент назначения пенсии действовал Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривал подобного механизма замены периодов ухода за детьми. А впоследствии заявление от истца поступило только ДД.ММ.ГГГГ, ранее заявлений не было, поэтому с момента назначении пенсии перерасчет по указанному основанию невозможен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Опариной Л.Н. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Опариной Л. Н. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю - в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 05.12.22г.