Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2023 (2-1102/2022;) ~ М-1047/2022 от 23.12.2022

Дело № 2-63/2023

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023                                                         г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,

при секретаре Будаин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение МО СП <данные изъяты> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Батуевой З.Г., Батуевой О.В., Аюшеев Ч.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности,

    У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП <данные изъяты> обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения гражданина Аюшеева А.Н., общей площадью <данные изъяты>; признать право собственности МО СП <данные изъяты>» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения гражданина Аюшеева А.Н., общей площадью <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что Администрация МО СП <данные изъяты> передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «<адрес>». В результате проведенной Администрацией МО «<адрес>» инвентаризации участков общей долевой собственности Объединения крестьянских хозяйств им. ФИО6 составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения «Нижнеубукунское» на официальном сайте Администрации «<адрес>». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников Аюшеева А.Н. не поступали.

Администрация МО «<адрес>» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Батуевой З.Г., Батуевой О.В., Аюшеев Ч.А.

В судебном заседании представители истца Администрации муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» и ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес>, ответчики Батуевой З.Г., Батуевой О.В., Аюшеев Ч.А. отсутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчики, представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес> на данное судебное заседание об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения№ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением <адрес>ной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза им. Кирова в объединение крестьянских хозяйств им ФИО6» утвержден список собственников совхоза им. Кирова, в который вошел Аюшеев А.Н.

Из газеты Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № (4606) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей совхоза им. Кирова. С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трехмесячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию <адрес>.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности, общее собрание участников долевой собственности совхоза им. Кирова ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. ФИО6 на территории <адрес>, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению, Аюшеев А.Н. включен в список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза им. ФИО6 на территории <адрес> Республики Бурятия в границах МО СП <данные изъяты>

Согласно справке о смерти Аюшеев А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и подлежит передаче в муниципальную собственность.

Из сообщения нотариусов Селенгинского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершего Аюшеев А.Н. не открывалось, наследственные права не заявлялись.

Сведений о фактическом принятии наследства, оставшегося после смерти Аюшеева А.Н., суду также не представлено.

Из газеты Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № № следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей совхоза им. ФИО6. С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трехмесячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию <адрес>.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности, общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. ФИО6 на территории <адрес>, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению, Аюшеев А.Н.. включен в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза им. Кирова на территории <адрес> Республики Бурятия в границах МО СП «<данные изъяты>

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, принимая во внимания, что о судьбе спорного земельного участка ответчики не интересовались, данный земельный участок никому не принадлежит, никем не обрабатывается, в аренду не сдан, не сформирован, соответственно, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности на земельную долю Аюшеева А.Н., признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Судом также учитывается, что возражения в адрес администрации (истца) от лиц, считающих, что принадлежащая им спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО СП «Нижнеубукунское» удовлетворить.

Прекратить право собственности Аюшеева А.Н. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, МО СП <данные изъяты>

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» №) на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, МО СП «<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            Фёдорова Д.М.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2023.