Дело № 2-1-2849/2022
64RS0042-01-2022-004080-37
Решение
Именем Российской Федерации
12 мая 2022 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,
при секретаре Юнг К.С.,
с участием представителя истца по доверенности Юсупова Р.А., представителя третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области – Платицыной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса Саратовской области в защиту интересов Энгельсского муниципального района Саратовской области к Бирюкову Ю. А., Разводовской С. Н. о признании выписки из постановления недействительной, признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности,
установил:
прокурор г. Энгельса Саратовской области в защиту интересов Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к
Бирюкову Ю.А., Разводовской С.Н. о признании выписки из постановления недействительной, признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Энгельса Саратовской области проведен анализ соблюдения требований действующего законодательства при распоряжении и пользовании земельных участков, расположенных на поднадзорной территории. В ходе проверки установлено, что регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 200 кв.м произведена на основании заявления Бирюкова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ, к которому заявителем приложена выписка из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от
ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанной выписке Бирюкову Ю.А. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,2 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. Проверкой установлено, что администрация Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области упразднена. Согласно информации МБУ «Архив» постановления, выписка из которого стала основанием для регистрации права на земельный участок, не существовало. Сведений о местонахождении лиц, подписи которых отражены на указанной выписке, не имеется. В последующем по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Бирюковой Ю.А. и
Разводовской С.Н., спорный земельный участок передан последней в собственность. Согласно предоставленной МБУ «Архив» информации в документах архивного фонда администрации Коминтерновского округа Энгельсского муниципального образования Саратовской области по постановлениям администрации Коминтерновского сельсовета Энгельсского района Саратовской области за ДД.ММ.ГГГГ постановления от ДД.ММ.ГГГГ № нет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что архивная выписка не соответствует действительности, что повлекло незаконное получение в собственность земельного участка.
Истец просит признать недействительной выписку из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Бирюкову Ю.А. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,2 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Бирюковым Ю.А. и Разводовской С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить зарегистрированное право Разводовской С.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2 200 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Юсупов Р.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Платицына Ю.С. поддержала исковые требования прокурора.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Статьей 11 ГК РФ определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Из положений п. 1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктами 1 и 2 ст. 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.ст. 130 и 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл.гл. III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Судом установлено, что на основании выписки из постановления администрации Коминтерновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка в п. Коминтерн» за Бирюковым Ю.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,02 га, расположенный по адресу: <адрес>.
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ между Бирюковым Ю.А. и
Разводовской С.Н. заключен договор купли-продажи спорного земельного участка и за Разводовской С.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2 200 кв.м.
В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно материалам дела правоустанавливающих документов, регистрация права собственности Бирюкова Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2 200 кв.м., произведена на основании заявления Бирюкова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ, к которому заявителем приложены свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно указанной выписке Бирюкову Ю.А. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,2 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.
В соответствии со сведениями, содержащимися в архивной справки МБУ «Архив» ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда администрации Коминтерновского округа Энгельсского муниципального образования Саратовской области за ДД.ММ.ГГГГ постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № нет.
Также из указанного документа следует, что в постановлении администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от
ДД.ММ.ГГГГ № сведений о предоставлении земельного участка Бирюкову Ю.А. нет.
Данные сведения подтверждены копией соответствующего постановления от
ДД.ММ.ГГГГ №, которым предоставлено в собственность иному лицу иной земельный участок.
При указанных обстоятельствах, учитывая что в действительности решение о предоставлении земельного участка Бирюкову Ю.А. не принималось, требования истца о признании недействительной выписки из постановления администрации Коминтерновского сельского совета Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность Бирюкову Ю.А. земельного участка площадью 0,2 га под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в настоящее время собственном спорного земельного участка является Разводовская С.Н. на основании договора купли-продажи, заключенного с Бирюковым Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Статьей 168 ГГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Поскольку судом установлено, что отсутствовали законные основания возникновения у Бирюкова Ю.А. права на спорный земельный участок, который он впоследствии передал в собственность Разводовской С.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о недействительности указанной сделки.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.
Согласно положениям ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли; если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (п.п. 1, 2 ст. 302 ГК РФ).
На основании положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 32, 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. Спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам ст.ст. 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.
Поскольку право собственности Разводовской С.Н. на спорный участок возникло на основании недействительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, требование истца о прекращении права собственности Разводовской С.Н. в отношении данного земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,2 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 2 200 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░