Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1983/2019 ~ М-1729/2019 от 10.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Обожине А.Ю., с участием истца Новоселовой И.В., представителя истца Терентьевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1983/2019 по исковому заявлению Новоселовой ФИО8 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Новоселова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование требований, что на основании договора аренды земельного участка №40817810604900317040_А от ДД.ММ.ГГГГ Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>, площадью 1028 кв.м., в 2009 году Истцом возведен объект недвижимого имущества - здание одноэтажного жилого дома площадью 44,6 кв.м.

В соответствии в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Истец направил в Администрацию уведомление о планируемом строительстве жилого дома (вх. №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ), указав параметры и место размещения существующей постройки.

ДД.ММ.ГГГГ Истцу было направлено уведомление о несоответствии параметров объекта, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства в части отступа объекта от границы земельного участка, установленного регламентами Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа.

Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается Техническим заключением № T3-315-08.19, подготовленным по результатам обследования технического состояния строительных конструкций спорного жилого дома ООО «Ураласпроект».

В судебном заседании истец Новоселова И.В. и ее представитель Терентьева Е.Л. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы искового заявления, просили: Признать право собственности Новоселовой ФИО9 на жилой дом площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Установить, что решение суда является основанием для постановки жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности Новоселовой ФИО10 на него.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Третье лицо Колобанова Е.В. в судебное заседание не явилась, направила возражения на иск, согласно которым строение истца является баней, находится на расстоянии менее 3 м. (1,29 м.), в случае пожара в строении истца, огонь перенесется на ее жилой дом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что Новоселова И.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1028 кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора аренды земельного участка №40817810604900317040_А от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №408178106049003170402 от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Антоновым Д.О., в пределах границ арендованного земельного участка в 2009 году Новоселовой И.В. возведен объект недвижимого имущества - здание одноэтажного жилого дома, площадью 44,6 кв.м.

Согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома.

ДД.ММ.ГГГГ Новоселова И.В. направила в Администрацию Сысертского городского округа уведомление о планируемом строительстве жилого дома (вх. №40817810604900317040), указав параметры и место размещения существующей постройки, в соответствии в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ Новоселовой И.В. направлено уведомление о несоответствии параметров объекта, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства в части отступа объекта от границы земельного участка, установленного регламентами Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.Постройка может быть признана самовольной только если нарушены требования, установленные на момент начала ее создания и действующие на момент выявления самовольного строительства (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на 2009 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как следует из технического плана здания, спорный объект находится в пределах земельного участка, находящегося в аренде Истца для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно части 2 статьи 1 Градостроительных регламентов, таблицы 3 Правил землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа, в редакции, утвержденной Решением Думы Сысертского городского округа № 79 от 03.07.2018, В min - минимальный отступ строящихся объектов капитального строительства от границ соседних участков. В случае примыкания к соседнему зданию (при обязательном наличии брандмауэрных стен) - 0 м, в иных случаях – 3 м, за исключением расстояния от фасадных границ земельного участка, которое определяется линией градостроительного регулирования равной – 5 м (кроме существующей застройки) или иными линиями градостроительного регулирования, определенными документацией по планировке территории.

Согласно техническому плану здания, уведомлению о планируемом строительстве, отступ от смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 (находится в аренде третьего лица) и с земельным участком №40817810604900317040 (находится в собственности третьего лица Колобановой Е.В.) менее 3 м.

Как следует из технического заключения № T3-315-08.19, подготовленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций спорного жилого дома ООО Ураласпроект», спорное здание в соответствии с нормами и правилами Российской Федерации эксплуатировать возможно, угрозу жизни и здоровью как жильцам, так и соседям, объект не создает, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, градостроительные нормы при размещении постройки нарушены только в части отступа от границы земельного участка: 1,29 м вместо нормируемых 3 м.

Поскольку проведенными исследованиями установлено соответствие постройки нормам и правилам и отсутствие угрозы жизни и здоровья, размещение спорного объекта с незначительным нарушением отступа от границы земельного участка в данном случае не является препятствием для признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного суд полагает допущенные при строительстве спорного объекта нарушения отступов от границ земельного участка несущественными.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Доводы третьего лица Колобановой Е.В. о наличии реальной угрозы ее правам и интересам; о создании угрозы противопожарной безопасности, не могут быть признаны состоятельными. В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. Третье лицо не указывает на наличие нарушений каких-либо ее прав со стороны истца в настоящее время, предположения Колобановой Е.В. о возможных нарушениях в будущем не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Отсутствие реальных нарушений прав третьего лица со стороны истца подтверждается и тем фактом, что с момента начала строительства истцом жилого дома в 2009 году Колобановой Е.В. до 2019 года каких-либо претензий к нему не предъявляла.

Таким образом, спорное строение расположено на земельном участке, на котором возможно строительство жилого дома, жилой дом возведен истцом на земельном участке, находящемся в его собственности, заключением специалистов подтверждено, что жилой дом создан в соответствии с действующими нормами и правилами и не создает угрозу чьей-либо жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 44,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                           ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.12.2019