Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2021 ~ М-11/2021 от 26.01.2021

Дело № 2 – 45/2021
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
п. Сернур	18 марта 2021 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., с участием помощника прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Николаевой Е.А., представителя истца Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушева Л.С., ответчика Ямбаршевой Т.И., представителя ответчика Якаева А.П., третьего лица Ямбаршева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Ямбаршевой ФИО10 о признании незаконным договора социального найма жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Кукнурская сельская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с иском к Ямбаршевой Т.И. о признании незаконным договора социального найма жилого помещения и выселении, указывая, что 01 июня 2017 года между СПК колхоз «<данные изъяты>» Сернурского района и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности СПК колхоз «<данные изъяты>», состоящее из двух комнат общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой 35 кв.м, по адресу: <адрес>. Истец считает данный договор незаконным, поскольку заключением межведомственной комиссии от 13 февраля 2014 года жилые помещения многоквартирного дома <адрес>, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодным для дальнейшего проживания, дом капитальному ремонту не подлежит. Многоквартирный дом со степенью износа 66% признан аварийным и подлежащим сносу. Считают, что СПК колхоз «<данные изъяты>» как собственник многоквартирного дома не имел права заключать договор социального найма жилого помещения, так как создается угроза безопасности проживания граждан. Согласно акту приема-передачи от 19 ноября 2020 года СПК колхоз «<данные изъяты>» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был передан в собственность истца. Просит признать договор социального найма жилого помещения № от 01 июня 2017 года, заключенный между СПК колхоз «<данные изъяты>» <адрес> Республики Марий Эл и Ямбаршевой Т.И. незаконным, выселить Ямбаршеву Т.И. из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    В судебном заседании 09 марта 2021 года представитель истца Долгушев Л.С. исковые требования уточнил, просил признать недействительными указанный в иске договор социального найма жилого помещения № от 01 июня 2017 года и договор социального найма жилого помещения № от 01 ноября 2020 года, заключенный между Кукнурской сельской администрацией и Ямбаршевой Т.И., указывая, что спорная квартира находилась на балансе колхоза «<данные изъяты>», который был ликвидирован 06 августа 2020 года, и имущество колхоза было передано сельской администрации на основании акта приема-передачи. Полагает, что в связи с признанием в 2014 году жилого дома аварийным нельзя было заключать договор социального найма с ответчиком. В ноябре 2020 года ими был заключен договор социального найма жилого помещения от 01 ноября 2020 года о предоставлении спорной квартиры ответчику, поскольку, когда передали спорный дом сельской администрации, им сказали, что необходимо заключить договоры. В последующем в Министерстве строительства ему объяснили, что не надо заключать договоры социального найма, в связи с чем им было вынесено распоряжение о признании договоров социального найма жилых помещений недействительными. В указании даты договора социального найма имеется техническая ошибка. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма администрацией не принималось, Ямбаршева Т.И. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с заявлением о постановке на учет не обращалась. Когда Ямбаршева Т.И. вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, не знает, ответчик проживает в указанной квартире. У супруга ответчика Ямбаршева В.С. имеется кирпичный дом по адресу: <адрес>, который пустует.

Ответчик Ямбаршева Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, из ее пояснений от 09 марта 2021 года следует, что квартиру по адресу: <адрес>, ей предоставил колхоз «<данные изъяты>», в котором она проработала около 15 лет. <данные изъяты> С заявлением о предоставлении жилья обращалась в колхоз еще в 1990-1991 годы. Вначале жила у матери, затем в 2017 году написала заявление в колхоз, знала, что имеется жилье, на тот момент в колхозе не работала, и ей предоставили спорную квартиру. О том, что дом аварийный, не знала. Зарегистрировалась в спорной квартире через МФЦ, проживает в ней 4 года, оплачивает платежи, делает косметический ремонт. До вселения в спорное жилое помещение была зарегистрирована по адресу: <адрес>, указанный дом в период брака построил супруг за счет своих денежных средств, на него не претендует. С 2007 года в указанном доме не бывает, бывает, что навещает мужа в доме его отца. В доме никто не проживает, жить в нем не желает.

Представитель ответчика Якаев А.П. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал пояснения ответчика, пояснил, что решение колхоза «<данные изъяты>» о предоставлении Ямбаршевой Т.И. жилого помещения является законным. Необходимо выяснить, извещался ли представитель колхоза «<данные изъяты>» о том, что дом признан непригодным для проживания, необходимо установить действия добросовестности каждой из сторон. Перезаключив с ответчиком договор социального найма жилого помещения от 01 ноября 2020 года, истец признал Ямбаршеву Т.И. нуждающейся в жилом помещении.

Третье лицо Ямбаршев В.С. в судебном заседании 09 марта 2021 года с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что состоит в зарегистрированном браке с Ямбаршевой Т.И., которая проживает в спорной квартире. Проживает в доме родителей по адресу: <адрес>, в жилом доме по адресу: <адрес> жить невозможно, так как требуется капитальный ремонт, в доме треснута стена. В указанном доме печное и паровое отопление, вода не подведена.

Свидетель ФИО6 суду показала, что с 31 декабря 2009 года по 06 августа 2020 года являлась председателем СПК колхоз «<данные изъяты>», в 2017 году к ней несколько раз подходила Ямбаршева Т.И., просила предоставить ей квартиру, поясняя, что <данные изъяты>, ей негде жить. Ей известно, что на тот момент Ямбаршева Т.И. проживала у своей матери в квартире по адресу: <адрес>. Поскольку квартира № в указанном доме пустовала, разрешила Ямбаршевой Т.И. в нее вселиться, заключили договор социального найма жилого помещения. При предоставлении ответчику спорной квартиры не знала, что дом по адресу: <адрес> признан аварийным, узнала об этом случайно лишь в 2019 году. Несмотря на указание ее фамилии в акте обследования и заключении, при обследовании указанного жилого дома не присутствовала, извещения не получала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Николаевой Е.А., считающей, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания договоров социального найма жилого помещения недействительными, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти, местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее – заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего кодекса перечне.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 Жилищного кодекса РФ).

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений (ст. 84 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение).

Согласно п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 49 указанного Положения в случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине его аварийного состояния федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу п. 50 Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилых помещениях расторгаются в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО «Кукнурское сельское поселение», № от 13 февраля 2014 года на основании акта обследования жилых помещений многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, со степенью износа 66% признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

01 июня 2017 года между СПК колхоз «<данные изъяты>» Сернурского района Республики Марий Эл (наймодатель) и Ямбаршевой Т.И. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал Ямбаршевой Т.И. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности СПК колхоз «<данные изъяты>», состоящее из двух комнат общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой 35 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2023 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2019 года № 85. Планируемая дата окончания переселения 31 декабря 2022 года.

В указанном жилом помещении ответчик Ямбаршева Т.И. зарегистрирована с 10 августа 2017 года, до указанной даты была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справкам № от 26 декабря 2020 года, № от 04 февраля 2021 года, выданным Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, Ямбаршева Т.И. проживает по адресу: <адрес>, с 10 августа 2017 года одна.

В соответствии с ответом Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района от 19 февраля 2021 года № по данным похозяйственной книги по адресу: <адрес>, проживали Ямбаршева Т.И., ее супруг Ямбаршев В.С., сыновья ФИО7, ФИО7

На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Ямбаршева Т.И. не состоит (ответ на запрос Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района от 15 февраля 2021 года №).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 06 августа 2020 года СПК колхоз «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность.

01 ноября 2020 года между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района и Ямбаршевой Т.И. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно условиям которого последней в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 38,30 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем.

На основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 19 ноября 2020 года СПК колхоз «<данные изъяты>» передал в казну администрации Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района недвижимое имущество – дом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, который принят на баланс истца.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что 13 февраля 2014 года жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, расположенные в нем квартиры не являются жилыми помещениями по смыслу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ и в силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ не могут являться предметом договора социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

На основании п.п. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что договор социального найма жилого помещения № от 01 июня 2017 года является незаконным, не влечет правовых последствий, поскольку СПК колхоз «<данные изъяты>» как собственник многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, не имел права заключать указанный договор социального найма.

В судебном заседании установлено, что на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, оно уже в установленном порядке было признано аварийным.

При указанных обстоятельствах, проанализировав представленные в дело доказательства, доводы и возражения сторон, исходя из того, что оспариваемые договоры социального найма были заключены в отношении жилого помещения, которое было признано непригодным для проживания, в связи с чем не могло являться предметом договора социального найма, следовательно, оспариваемые договоры социального найма противоречат закону, в связи с чем являются ничтожными в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительными заключенных с ответчиком Ямбаршевой Т.И. договора социального найма жилого помещения № от 01 июня 2017 года и договора социального найма жилого помещения № от 01 ноября 2020 года.

Представленное Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района распоряжение от 22 января 2021 года № о признании недействительными договоров социального найма муниципального жилищного фонда по домам № по <адрес>, заключенных в ноябре 2020 года, в подтверждение довода об отсутствии заключенного договора социального найма жилого помещения № от 01 ноября 2020 года, судом во внимание не принимается, поскольку договор социального найма жилого помещения может быть признан недействительным в связи с нарушением требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке при предъявлении соответствующего требования, основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения предусмотрены в ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в числе которых вынесение в одностороннем порядке вышеуказанного распоряжения не предусмотрено.

Истцом также заявлено требование о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод или законных интересов.

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что гражданское дело возбуждается и рассматривается судом в том случае, когда заинтересованное лицо обратилось в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

Статья 1 Жилищного кодекса РФ регламентирует, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно справке № от 15 февраля 2021 года с учетом пояснений представителя истца Долгушева Л.С. на балансе Кукнурской сельской администрации свободного жилого помещения не имеется.

Судом установлено, что Ямбаршева Т.И. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 февраля 2021 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах Ямбаршевой Т.И. на объекты недвижимости отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, Ямбаршева Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Ямбаршевым В.С., которому на праве собственности принадлежит жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации: № ДД.ММ.ГГГГ года, и в котором до 10 августа 2017 года была зарегистрирована ответчик Ямбаршева Т.И.

Из представленных акта обследования помещения от 16 марта 2021 года и заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, от 16 марта 2021 года следует, что дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требуется текущий ремонт некоторых конструктивных элементов, косметический ремонт, дом находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, в указанном заключении отсутствуют выводы о пригодности жилого помещения для проживания.

При этом в акте обследования помещения от 16 марта 2021 года отражены повреждения основных несущих конструкций и конструктивных элементов дома, перекрытия и пола.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, также следует, что в настоящее время в указанном доме проживать невозможно, требуется ремонт.

Кроме того, согласно пояснениям ответчика и показаниям свидетеля до вселения в спорную квартиру ответчик Ямбаршева Т.И. проживала в квартире у своей матери.

Таким образом, Ямбаршева Т.И. другого пригодного для проживания жилого помещения не имеет и при установленных судом обстоятельствах не может быть выселена в принадлежащее ее супругу жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, при заключении оспариваемого договора социального найма от 01 ноября 2020 года истцу было известно, что 01 июня 2017 года договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> был заключен с ответчиком Ямбаршевой Т.И., которая органом местного самоуправления не была признана нуждающейся в жилом помещении, после признания дома аварийным.

Доказательств того, что ответчик при заключении оспариваемых договоров социального найма от 01 июня 2017 года и от 01 ноября 2020 года совершила действия, направленные на незаконное получение жилого помещения, и тем самым нарушила права и законные интересы истца, Кукнурской сельской администрацией не предоставлено.

В силу ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относятся, в том числе учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Соответственно, именно на Кукнурскую сельскую администрацию Сернурского муниципального района законом возложена обязанность по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определения порядка предоставления жилых помещений и предоставление в установленном порядке гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Заключая с ответчиком договор социального найма жилого помещения от 01 июня 2017 года и предоставляя ей спорное жилое помещение, СПК колхоз «<данные изъяты>» фактически признал Ямбаршеву Т.И. нуждающейся в жилом помещении. После передачи спорного аварийного жилого дома на баланс Кукнурской сельской администрации истцом был перезаключен договор социального найма жилого помещения с ответчиком.

Судом установлено, что Ямбаршева Т.И. проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, с 10 августа 2017 года имеет постоянную регистрацию по данному адресу, добросовестно выполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Указанное жилое помещение является ее постоянным местом жительства, доказательств обратного суду не предоставлено.

Также не имеется доказательств тому, что спорная квартира получена Ямбаршевой Т.И. в связи с ее недобросовестным поведением или из-за злоупотребления правом.

Исходя из анализа приведенных правовых норм, с учетом специфики отношений по договору социального найма, фактических обстоятельств дела, нуждаемости ответчика в жилом помещении, невозможности возврата обеими сторонами полученного по сделке, интересов законности, суд считает необходимым признать спорные договоры социального найма жилого помещения недействительными на будущее время, применить последствия их недействительности в виде выселения Ямбаршевой Т.И. из жилого помещения по адресу: <адрес> после предоставления ей органом местного самоуправления другого благоустроенного жилого помещения на основании договора социального найма применительно к ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить в части.

Признать недействительными договор социального найма жилого помещения № от 01 июня 2017 года, заключенный между СПК колхоз «<данные изъяты>» Сернурского района Республики Марий Эл и Ямбаршевой ФИО10, и договор социального найма жилого помещения № от 01 ноября 2020 года, заключенный между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района и Ямбаршевой ФИО10.

Выселить Ямбаршеву ФИО10 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после предоставления Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В удовлетворении исковых требований о выселении Ямбаршевой ФИО10 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                          Д.Г. Попова

Мотивированное решение составлено 18 марта 2021 года.