Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2612/2021 ~ М-2111/2021 от 04.06.2021

Дело №2-2612/2021( УИД 44RS0001-01-2021-0004261-17)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2021 года                                 г. Кострома

    Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

при помощнике судьи Гулькиной Ю.А.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ <адрес> в лице администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Муниципальное образование- городской округ <адрес> в лице администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

    В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50.3 кв. метра принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О предоставлении жилой площади в жилом <адрес>» <адрес>, расположенная в данном жилом доме включена в число служебной жилой площади. На основании данного постановления был выдан служебный ордер от <дата> №, которым жилое помещение было предоставлено для проживания нанимателю- военнослужащему войсковой части 62297 ФИО3 и членам его семьи: жене ФИО2 и дочери ФИО1 Из справки МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан» следует, что наниматель служебного жилого помещения ФИО3 был зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства в период с <дата> по <дата>, член семьи нанимателя- жена ФИО2 была зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства в период <дата> по <дата>, дочери нанимателя ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы в вышеназванном жилом помещении по настоящее время.<дата> сотрудниками администрации <адрес> проведено обследование муниципального жилого помещения. По результатам которого составлен акт из которого следует, что в дверь в <адрес> закрыта на стук в дверь никто не открывает. Со слов соседки из <адрес>,ФИО5, в <адрес> никто не проживает более года. Задолженность за пользование жилым помещением по состоянию на <дата> составляет 27 789 руб. 46 коп. Со ссылкой на положения ст.ст. 1,11,30,67,68,69,83,92,100,101 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №, истец просит суд признать ФИО4 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО6(действующий по доверенности) исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 действующие в интересах ФИО4, о рассмотрении дела судом извещались надлежащим образом. В судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица- Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве просил провести судебное заседание в отсутствие представителя УМВД России по <адрес>.

Представитель третьего лица – Управления опеки и попечительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Статьёй 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от <дата> № «О принятии в муниципальную собственность находящихся в федеральной собственности неприватизированных квартир в жилых домах Костромской КЭЧ», распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №-р от <дата>, приказа заместителя председателя комитета жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес> от <дата> № - включена в реестр муниципального имущества <адрес>.

Ответчики ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы в вышеназванном жилом помещении по месту жительства.

Данное жилое помещение было предоставлено отцу ответчиков ФИО3на семью из трёх человек, как служебное жилое помещение, на основании постановления администрации <адрес> ль <дата> № «О предоставлении жилой площади в жилом <адрес>».

<дата> на основании ордера № ФИО3 и члены его семьи: жена ФИО2 и дочь ФИО1 вселились в жилое помещение и были в нём зарегистрированы по месту жительства.

Затем ФИО3 был снят с регистрационного учёта по указанному адресу <дата> в связи с убытием в <адрес>, ш. Анапское, <адрес>, где и зарегистрирован по месту жительства. ФИО2 снята с регистрационного учёта <дата> в связи с убытием в <адрес> и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы дочери ФИО3 и ФИО2: несовершеннолетняя ФИО4,<дата> года рождения и ФИО1. <дата> года рождения.

Из представленного акта обследования должностными лицами администрации <адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от <дата> следует, что дверь закрыта. Со слов соседки в жилом помещении никто не проживает более года.

С августа 2018 года(3 года) нанимателями не вносится плата за пользование жилым помещением. Размер задолженности составляет 29 375 руб. 41 коп. С августа 2018 нанимателями не оплачиваются предоставляемые коммунальные услуги. Размер задолженности(по состоянию на ноябрь 2020 г.) составляет 95 878 руб. 27 коп.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании нашли своё полное подтверждение факты выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства и невнесения нанимателями платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением.

Ссылки представителя истца на нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок пользования служебным жилым помещением, в данном случае являются несостоятельными, т.к. в силу статьи 7 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, предоставленное семье ФИО в 2002 г., как служебное, в установленном порядке в 2006 г. было передано в муниципальную собственность. Следовательно, в данном случае подлежат применению нормы о договоре социального найма.

Разрешая требования о снятии с регистрационного учёта ответчиков, суд приходит к следующему:

Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    При таких обстоятельствах, исковые требования муниципального образования- городской округ <адрес> в лице администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта- подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Администрация <адрес> относятся к органам местного самоуправления, освобождаемым от уплаты государственной пошлина в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов и ответчиков.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб., с ФИО2 и ФИО3, действующих за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО4, подлежит взысканию государственная пошлина по 75 руб. (с каждого).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>- ░░░4, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░4 ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░>.

░░░░░:     ░░░░░░░░ ░.░.