Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-490/2023 ~ М-366/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-490/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000440-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года                              г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Бедке К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Валентины Федоровны к администрации и Управлению имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», с участием третьих лиц: Управления Росреестра по Калининградской области, филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области, о признании договора аренды состоявшимся и восстановлении сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л :

Григорьева В.Ф. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что 23.07.2010 Управление по имуществу и земельным отношениям, именуемое арендодателем, заключило с ней как с арендатором договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 630 кв.м. по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – ведение садоводства, сроком на 49 лет. Однако право аренды в органах государственной регистрации истица не зарегистрировала. В настоящее время зарегистрировать право аренды не представляется возможным, договор аренды на земельный участок у истицы отсутствует. Органы местного самоуправления отказали в выдаче копии договора аренды земельного участка, предложив обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С чем истица не согласна. Она считает, что является добросовестным арендатором. Арендную плату платит регулярно, земельный участок поставила на кадастровый учет, границы земельного участка были утверждены постановлением главы администрации, также было издано постановление главы администрации о предоставлении истице в аренду указанного земельного участка.

Учитывая изложенное, Григорьева В.Ф. просит: признать договор аренды земельного участка площадью 630 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – ведение садоводства, сроком на 49 лет, заключенный 23.07.2010, состоявшимся; признать за Григорьевой В.Ф. право аренды на указанный земельный участок; обязать Управление Росреестра по Калининградской области зарегистрировать право аренды на земельный участок по договору № от 23.07.2010.

В судебном заседании истица Григорьева В.Ф., её представитель – адвокат Ерохина Т.В., поддержали заявленные требования в полном объеме, уточнив, что в настоящее время земельный участок вновь поставлен на кадастровый учет в ранее установленных границах, однако участку присвоен другой кадастровый номер.

Представитель ответчиков: администрации и Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» - Переверткина К.Ю., действующая на основании доверенностей, не согласилась с исковыми требованиями.

Представитель 3-го лица - ППК «Роскадастр», являющегося правопреемником ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ - при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению, в том числе, собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве.

В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из толкования норм законодательства о регистрации договора, предоставление конкретного имущества в пользование арендатору на условиях подписанного сторонами договора, свидетельствует о принятии арендодателем на себя обязательства (статья 310 ГК РФ), которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон должны применяться правила гражданского законодательства о договоре аренды, в связи с чем, сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 3 статьи 432 ГК РФ, сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ о заключении и толковании договора», по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.

Вместе с тем при рассмотрении спора между сторонами договора, которые заключили в установленной форме подлежащий государственной регистрации договор аренды, но нарушили при этом требование о такой регистрации, следует учитывать, что с момента, указанного в пункте 1 статьи 433 ГК РФ, эти лица связали себя обязательствами из договора аренды, что не препятствует предъявлению соответствующей стороной к другой стороне договора требования о регистрации сделки на основании пункта 2 статьи 165 ГК РФ.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

В рассматриваемом споре обязанность по выполнению действий по государственной регистрации договора в Управлении Росреестра, лежала на истице Григорьевой В.Ф.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

С учетом изложенного, вышеприведенные правовые нормы предполагают наличие действующего договора аренды земельного участка между его сторонами при исполнении ими обязательств по договору, а именно по заключенному 23.07.2010 договору аренды земельного участка, спорный земельный участок передан от арендодателя арендатору, который пользовался им по целевому назначению, вносил арендную плату.

Постановлением главы МО «Гвардейский район» № от 10.11.2009 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 630 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, образуемого при разделе земельного участка государственной собственности с кадастровым номером № согласно приложению, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства. Григорьевой В.Ф. установить границы земельного участка на местности и поставить на государственный кадастровый учет.

Имеется межевой план от 08.12.2009, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением главы МО «Гвардейский район» № от 14.06.2010 в аренду Григорьевой В.Ф. предоставлен сроком на 49 лет земельный участок, площадью 630 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для ведения садоводства.

Указанным постановлением на Григорьеву В.Ф. возложена обязанность по государственной регистрации договора аренды земельного участка в течение трёх месяцев с даты подписания договора аренды земельного участка.

28.06.2023 составлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО8 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>. Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана: Постановление главы МО «Гвардейский район» № от 10.11.2009; Правила землепользования и застройки и т.д.

12.07.2023 указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Границы земельного участка с кадастровым номером № аналогичны границам земельного участка с кадастровым номером №, который ранее был внесен в реестр со статусом «временный», а 20.02.2012 сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № аннулированы, поскольку по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация прав.

Договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается также Уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений.

Однако земельный участок был передан Григорьевой В.Ф. и до настоящего времени используется ею по назначению.

В квитанциях об оплате арендной платы указаны реквизиты договора аренды: № от 23.07.2010. Арендная плата по договору аренды Григорьевой В.Ф. производилась.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области от 22.12.2022, - земельный участок с кадастровым номером 39:02:12001:198 поставлен на государственный кадастровый учет 16.02.2010 на основании заявления о постановке на кадастровый учет Григорьевой В.Ф. от 10.12.2009 и межевого плана от 08.12.2009, подготовленного в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> В государственный кадастр недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был внесен со статусом «временный», в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ (действовавшим на тот момент). На основании ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ 20.02.2012 сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 39:02:120001:198 аннулированы, поскольку по истечению двух лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация прав.

Аналогичный ответ был представлен Управлением Росреестра по Калининградской области.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, а именно: использование арендуемого земельного участка истицей по его целевому назначению до настоящего времени, внесение арендной платы за пользование землей на протяжении всего времени с момента предоставления земельного участка, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на отсутствие письменного договора аренды земельного участка и снятия его с кадастрового учета, договор аренды земельного участка с кадастровым номером № заключенный 23.07.2010 на основании Постановления главы МО «Гвардейский район» № от 14.06.2010 о предоставлении в аренду Григорьевой В.Ф. земельного участка, между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский район» и Григорьевой В.Ф. состоялся.

Условия договора изложены в постановлении № от 14.06.2010: с разрешенным использованием – ведение садоводства, площадью 630 кв.м., сроком на 49 лет, расположенный по адресу: <адрес>

В настоящее время возникла необходимость восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, а также дальнейшей регистрации договора аренды земельного участка в установленном законом порядке.

Однако учитывая, что в настоящее время указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в границах, указанных в схеме расположения земельного участка, утвержденных Постановлением главы МО «Гвардейский район» № от 10.11.2009, с присвоением нового кадастрового номера №, в связи с аннулированием сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № и невозможностью их восстановления, суд считает необходимым признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калининградская <адрес> с разрешенным использованием – ведение садоводства, площадью 630 кв.м., сроком на 49 лет, заключенный 23.07.2010 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский район» и Григорьевой Валентиной Федоровной состоявшимся, и на основании настоящего решения зарегистрировать за Григорьевой В.Ф. право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 630 +/- 9 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – ведение садоводства, сроком на 49 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Григорьевой Валентины Федоровны удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – ведение садоводства, площадью 630 кв.м., сроком на 49 лет, заключенный 23.07.2010 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский район» и Григорьевой Валентиной Федоровной, состоявшимся.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Григорьевой Валентиной Федоровной права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 630 +/- 9 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – ведение садоводства, сроком на 49 лет.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 07.09.2023.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                            Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступило в законную силу

УИД 39RS0009-01-2023-000440-58

« » 2023 г.

№ дела 2-490/2023

судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Бедке К.Ю.)