Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-238/2023 от 22.06.2023

№5-238/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 г.

77RS0005-02-2023-006248-82

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области М.М. Фаюстова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СИРИУС», ИНН 5047258452, ОГРН 1215000117782 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки соблюдения миграционного законодательства на ремонтно – строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «Строительная компания «Сириус». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «Строительная компания «Сириус», в 00 час. 01 мин., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительного власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий три рабочих дня, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 31.01.2023 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Строительная компания «СИРИУС» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие представителя общества, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Строительная компания «СИРИУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Строительная компания «СИРИУС», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом начальника ОВМ УВД по САО ГУ МВД России по <адрес> согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зафиксирован факт нарушения требований миграционного законодательства выразившихся в осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами без разрешительных документов.

- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> присутствии двух понятых выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, фотоматериалом, прилагаемым к протоколу осмотра территории, из которого видно, что ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет на объекте по указанному выше адресу трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего;

- письменными объяснениями ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предварительно предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ООО «Строительная компания «СИРИУС» по адресу: <адрес> К трудовой деятельности его допустило руководство ООО «Строительная компания «СИРИУС». Трудовой договор с ним не заключался. При трудоустройстве им был представлен патент на работу в г. Москве;

- копией паспорта на имя ФИО1 ФИО3 и патента выданного ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора субподряда N № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Нептун» и ООО «Умный ритейл»;

-копией договора подряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Умный ритейл» и ООО «СИРИУС»;

- телеграммой;

-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

-описью и почтовой квитанцией.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Объяснения, данные свидетелем ФИО1 угли, получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушения, в том числе с разъяснением им прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому объяснение данного свидетеля являются допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «Строительная компания «СИРИУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, действия ООО «Строительная компания «СИРИУС» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «Строительная компания «СИРИУС» не выполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч. 3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО «Строительная компания «СИРИУС» наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения штрафа ниже нижнего предела предусмотренного санкцией.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СИРИУС» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731446030), ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве, ИНН 7712037564, КПП: 774301001, счет получателя 03100643000000017300, к/с 40102810545370000003. ОКТМО: 45336000, БИК: 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891779990849216271.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Долгопрудненский городской суд Московской области по адресу: <адрес>, (электронная почта: dolgoprudniy.mo@sudrf.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

         Судья                                                                                                             М.М. Фаюстова