Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1284/2023 ~ М-1101/2023 от 26.07.2023

Дело № 2-1284/2023      23 августа 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-001267-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Савеловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Туровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к П, П об обязании обеспечить доступ сотрудникам к отключающему устройству для проведения работ по приостановлению подачи газа, о взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» обратилось в суд с иском к П П об обязании обеспечить доступ сотрудникам к отключающему устройству для проведения работ по приостановлению подачи газа, о взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что в долевой собственности П и П (85/100 и 5/100 доли соответственно) находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором установлено газовое оборудование. Кроме того, собственниками указанного жилого помещения (по 5/100 долевой собственности) являются П и П. ООО «Газпром газораспределение Архангельск» является специализированной организацией, сведения о которой включены в Реестр уведомлений о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, опубликованный на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Архангельской области в сети Интернет. Договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией П и П не заключили. В соответствии с пп. «б» п. 80 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № (далее - Правила пользования газом), исполнитель (специализированная организация) вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пунктом 81 Правил пользования газом установлен уведомительный порядок пристановления подачи газа. Так, исполнитель обязан направить заказчику два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления. 25.02.2021 письмом №, врученным 03.03.2021, П. и П. были уведомлены о приостановлении подачи газа. 03.03.2021 письмом №, врученным 12.03.2021, истец повторно уведомил ответчиков о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. 27.05.2021 сотрудники ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыли для проведения технологических мероприятий по отключению внутриквартирного газового оборудования ответчика. В доступе к отключающему (устройству было отказано, о чем составлен Акт от 27.05.2021 об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию. В соответствии с п. 82 Правил пользования газом, приостановление подачи газа должно осуществляться исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. Между тем, технические способы приостановить подачу газа ответчикам без ущерба третьим лицам (абонентам) отсутствуют. Ответчики нарушают Правила пользования газом, незаконно препятствуют предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа. В связи с чем истец обратился в суд и просил обязать П., П в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскать с П. и П расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, по известному месту жительства, подтвержденному справкой УВМ УМВД России по Архангельской области.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015
№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что
ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебные повестки, направленные ответчикам по адресу его регистрации возвращены организацией почтовой связи в суд за истечением установленного срока хранения, следовательно, считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, однако о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, следует из материалов дела, П и П являются собственниками на праве общей долевой собственности (85/100 и 5/100 доли соответственно) жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в многоквартирном доме, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.07.2023 № №. Кроме того, собственниками по 5/100 долевой собственности указанного жилого помещения являются несовершеннолетние П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» является специализированной организацией, сведения о которой включены в Реестр уведомлений о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, опубликованный на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Архангельской области в сети Интернет.

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией П и П. не заключили.

В соответствии с пп. «б» п. 80 Правил пользования газом, исполнитель (специализированная организация) вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. П. 81 Правил пользования газом установлен уведомительный порядок пристановления подачи газа. Так, исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления. 25.02.2021 письмом №, врученным 03.03.2021, П. и П были уведомлены о приостановлении подачи газа.

03.03.2021 письмом №, врученным 12.03.2021, истец повторно уведомил ответчиков о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

27.05.2021 сотрудники ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыли для проведения технологических мероприятий по отключению внутриквартирного газового оборудования ответчика. В доступе к отключающему (устройству было отказано, о чем составлен Акт от 27.05.2021 об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию.

В соответствии с п. 82 Правил пользования газом, приостановление подачи газа должно осуществляться исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. Между тем, технические способы приостановить я дачу газа ответчикам без ущерба третьим лицам (абонентам) отсутствуют.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим |имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа), «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

П. 9 Правила поставки газа установлено, что поставка газа осуществляется при наличии договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, наличие обязательного договора является условием поставки газа абоненту.

В силу п.п. 3 и 4 Правил пользования газом, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

В силу требований п. 4.15. Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 №/пр, собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях: проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО; приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом, Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами поставки газа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что П и П нарушают Правила пользования газом, Правила поставки газа и незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд в защиту нарушенного права.

Доказательств иного ответчиками, в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца об обязании ответчика обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей обязанность суда определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, суд считает необходимым определить срок для исполнения решения суда – 30 календарных дней с момента вступления его в законную силу, что будет соответствовать принципам разумности и справедливости, не нарушит баланс прав всех участников рассматриваемых правоотношений.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчиков солидарно в пользу истца подлежат взысканию в возврат сумма государственной пошлины, уплаченной им при предъявлении иска в суд в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к П, П об обязании обеспечить доступ сотрудникам к отключающему устройству для проведения работ по приостановлению подачи газа, о взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Обязать П (№), П (№), в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ персонала общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» №) к отключающему устройству, расположенному в <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать солидарно с П (№), П (№) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (№) госпошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, в возврат.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.

Председательствующий                  О.В. Савелова