Мотивированное решение составлено 12.05.2021.
№ 2-836/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием истца Дроздовой С.А., представителя истца Газзаевой О.В.,, ответчика Дроздова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздовой Светланы Александровны к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Администрации городского округа Среднеуральск, Дроздову Алексею Александровичу о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Дроздова С.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Администрации городского округа Среднеуральск, Дроздову Алексею Александровичу о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истец является дочерью ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Дроздовой С.А. открылось наследство, наследственные права были оформлены истцом и ее братом Дроздовым А.А. Между тем, в наследственную массу не был включен земельный участок, предоставленный ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенный в СНТ № 2 СУГРЭС, участок №. Дроздов А.А. от своей доли в наследстве на земельный участок отказался, претензий по установлению права собственности за истцом не имеет. Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ № 2 СУГРЭС, земельный участок № в СНТ № 2 СУГРЭС переписан с ФИО4 на ее дочь Дроздову С.А. Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ № 2 СУГРЭС. В настоящее время истец владеет земельным участком, пользуется им. В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный в кадастровом квартале 66:62:0104008, по нижеуказанным координатам за Дроздовой С.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец Дроздова С.А., представитель истца Газзаева О.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.
Ответчик Дроздов А.А. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации городского округа Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорный земельный участок находится в г. Среднеуральске, и Администрация ГО Верхняя Пышма является ненадлежащим ответчиком по иску.
Заслушав истца Дроздову С.А., представителя истца Газзаеву О.В., ответчика Дроздова А.А., исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с абзацем 1 статьи 1112 Гражданского кодекса российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Дроздова С.А. является дочерью ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Также наследником после смерти ФИО4 является ее сын - Дроздов А.А. Других наследников судом не установлено.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что имущественные права истца производны от прав ФИО4, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.
При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
По смыслу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела, в частности, постановления главы МО «город Среднеуральск» от 30.08.2004 № 520, постановления главы ГО Среднеуральск от 25.04.2006 № 362, списка членов СНТ-2 следует, что ФИО4 владела спорным земельным участком № в СНТ № 2 СУГРЭС, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что спорный земельный участок ФИО4 на праве собственности не принадлежал, в установленном порядке ФИО4 не обращалась с заявлением о передаче ей земельного участка в собственность. Проанализировав нормы права и оценив представленные доказательства, суд, установив, что спорный земельный участок принадлежал ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ее волеизъявление относительно определения статуса земельного участка как объекта частной собственности отсутствовало, на указанный земельный участок Дроздовой С.А. после смерти матери ФИО4 не могли быть оформлены наследственные права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, так как спорный земельный участок не подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти ФИО4
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется. Переход права пользования такими участками к наследнику возможен только по правилам ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.
Таким образом, по наследству может переходить только такой земельный участок, который принадлежал наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком может возникнуть у наследника в случае перехода к нему права собственности на жилой дом или объект незавершенного строительства, находящийся на таком участке. Суд также вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В материалах дела отсутствуют документы, что при жизни наследодатель ФИО4 пыталась получить свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок и обращалась в соответствующие органы для оформления в собственность земельного участка на основании п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истец и представитель истца также в судебном заседании пояснили, что при жизни ФИО4 с таким заявлением не обращалась.
Кроме того, спорный земельный участок находится в г. Среднеуральске, и Администрация ГО Верхняя Пышма является ненадлежащим ответчиком по иску.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Дроздовой Светланы Александровны к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Администрации городского округа Среднеуральск, Дроздову Алексею Александровичу о признании права собственности на земельный участок, должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Дроздовой Светланы Александровны к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Администрации городского округа Среднеуральск, Дроздову Алексею Александровичу о признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Шелепова.