Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2552/2023 от 15.08.2023

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

АДРЕС                                            15 августа 2023 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Трофимчук М.А., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя по доверенности Медведевой Е.Г., действующей в интересах МБУ «Благоустройство» на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении МБУ «Благоустройство» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.АДРЕС№-ОЗ «АДРЕС об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд АДРЕС поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении                              №МК от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении МБУ «Благоустройство» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.АДРЕС №-ОЗ «АДРЕС об административных правонарушениях», подписанная и поданная представителем по доверенности Медведевой Е.Г., действующей в интересах МБУ «Благоустройство».

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Согласно ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Анализ статей 55, 71, 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и ведения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно абзацу 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть обязательно оговорено в доверенности.

Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике, в копии, заверенной надлежащим образом. При этом верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении МБУ «Благоустройство» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.АДРЕС№-ОЗ «АДРЕС об административных правонарушениях» подписана и подана представителем по доверенности Медведевой Е.Г.

Полномочия защитника Медведевой Е.Г. на подписание и подачу жалобы не подтверждены надлежащим образом, доверенность защитника от ДД.ММ.ГГГГ представлена в копии и не заверена в установленном порядке. При вынесении постановления указанное лицо в качестве защитника не было допущено.

Указанные обстоятельства явились препятствием для принятия жалобы поданной Медведевой Е.Г., действующей в интересах МБУ «Благоустройство», поэтому суд возвращает жалобу для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу представителя по доверенности Медведевой Е.Г., действующей в интересах МБУ «Благоустройство» на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении МБУ «Благоустройство» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.АДРЕС№-ОЗ «АДРЕС об административных правонарушениях», возвратить заявителю для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Судья             подпись                                                       М.А. Трофимчук