Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2019 ~ М-331/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-467/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 г.     г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием представителя истца Кировой С.Л., действующей по доверенности,

ответчика Ощепкова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Нытвенское городское поселение» в лице администрации Нытвенского муниципального района к Ощепковой Н.А., Ощепкову С.В., Ощепковой В.М. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Нытвенского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении право собственности Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В., Ощепковой В.М. на земельные доли в размере 9 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; о признании собственностью муниципального образования «Нытвенское городское поселение Пермского края» земельные доли Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В., Ощепковой В.М., принадлежащие им на основании свидетельств на право собственности на землю площадью 9 га на каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ранее предоставленный КФХ «Свободный труд».

В обоснование иска указано, что администрацией Нытвенского района Пермской области было принято постановление от 23.03.1992 № 71/17 «О закреплении земель за крестьянскими хозяйствами» о передаче гражданам в собственность для ведения крестьянских хозяйств, в соответствии с которым гражданам были подготовлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельные участки расположены на территории Нытвенского городского поселения. Согласно свидетельствам, каждому дольщику на праве собственности принадлежит земельный участок размером 9 га сельхозугодий, без выдела в натуре. 13.01.2013 постановлением администрации Нытвенского района №26 зарегистрировано КФХ «Свободный труд», главой утверждена Ощепкова В.М. В июле 1993 года состав хозяйства пополнен. Постановлением администрации Нытвенского района №932 указанное КФХ исключено из государственного реестра как юридическое лицо в связи с изменением правового статуса. Администрацией Нытвенского городского поселения в газете «Новый день» от 08.06.2018 был опубликован список невостребованных долей, находящихся в общей долевой собственности на земельные участки КФХ «Свободный труд», 07.09.2018 опубликовано объявление о проведении собрания пайщиков земельных долей 18.09.2018. Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки не состоялось, составлен протокол общего собрания. Распоряжением от 01.10.2018 №701 администрация утвердила список невостребованных земельных долей, в который, в том числе, вошли земельные доли ответчиков. За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания и на нем от ответчиков возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Ответчики в течение трех и более лет права на доли не зарегистрировали. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей эти доли признаются невостребованными.

В соответствии со ст. 124-125 ГПК РФ, в связи с принятием
Закона Пермского края от 25.04.2019 N 386-ПК "Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ" и изданием администрацией Нытвенского муниципального района Пермского края постановления № 68 от 08.05.2019 судом уточнено наименование истца: Муниципальное образование «Нытвенское городское поселение» в лице исполнительно-распорядительного органа - администрации Нытвенского муниципального района.     

В судебном заседании представитель истца Кирова С.Л. исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Ответчик Ощепков С.В. с иском не согласен, пояснив, что Ощепкова Н.Я. приходится ему женой, Ощепкова В.М. – матерью, они также с иском не согласны, с 1991 г. тремя земельными участками они пользуются, обрабатывают, все засеяно травой. На руках имел свидетельство на землю, думал, что этого достаточно. Провел межевание, намерен выделять участки в натуре, право собственности на свои доли они зарегистрировали.

Ответчики Ощепкова Н.А., Ощепкова В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представители, ходатайство об отложении дела по уважительной причине не направляли.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Нытвенского городского поселения, представитель администрации Нытвенского городского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что постановлением администрации Нытвенского района от 23 марта 1992 г. № 71/17 «О закреплении земель за крестьянскими хозяйствами», изъяты из земель совхоза «Нытвенский» земельные участки общей площадью 190,0 га и переданы гражданам, в том числе Ощепкову В.С., для ведения крестьянских хозяйств, утвердив их главами КХ (л.д. 5).

13.01.1993 администрацией Нытвенского района вынесено постановление №26 о регистрации крестьянского фермерского хозяйства «Свободный труд», главой которого утверждена Ощепкова В.М., членом ФХ является, в том числе Ощепков В.С. (л.д.6).

Копиями свидетельств на право собственности на землю от 27.07.1994 подтверждается, что Ощепковой В.М., Ощепковым С.В. приобретено право частной собственности на 9 га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу: Нытвенский район, КХ «Свободный труд» с.Воробьи (л.д.16-17).

Гуляевой Н.А. приобретено право частной собственности на 9 га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу: Нытвенский район, АПТ «Доля» с.Воробьи, на основании свидетельства на право собственности на землю от 18.07.1994 (л.д.14).

Согласно постановлению администрации Нытвенского района №892 от 22.07.1996, из земель АПТ «Доля» изъят земельный участок площадью 9 га и передан АКХ «Свободный труд» в постоянное пользование с сохранением права собственности на землю Гуляевой Н.А. (л.д.15).

18.12.1993 между Гуляевой Н.А. и Ощепковым С.В. заключен брак, фамилии супругов после заключения брака – Ощепковы (сообщение ОЗАГС администрации Нытвенского муниципального района от 07.05.2019).

Постановлением администрации Нытвенского района от 30.07.1996 №932, единое фермерское хозяйство «Свободный труд» исключено из государственного реестра по Нытвенскому району как юридическое лицо в связи с изменением правового статуса (л.д.8).

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № 23 (9488) от 08.06.2018 подтверждается, что в ней опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке указаны доли Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В., Ощепковой В.М., а также указание на то, что возражения по необоснованному включению в список невостребованных долей принимаются по адресу администрации либо могут быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности (л.д. 9).

Объявление администрации Нытвенского городского поселения о проведении 18.09.2018 собрания собственников земельных долей «Свободный труд» размещено в газете «Новый день» № 36 (9501) от 07.09.2018 (л.д. 10).

Согласно протокола №1 от 18.09.2018 общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения КФХ «Свободный труд» признано несостоявшимся, количество присутствующих участников долевой собственности на собрании – 0 человек (л.д.11).

Распоряжением администрации Нытвенского городского поселения №701 от 0.10.2018, утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности КФХ «Свободный труд», в который вошли земельные доли Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В, Ощепковой В.М. (л.д.12).

Выпиской из ЕГРН от 23.04.2019 подтверждается, что 08.04.2019 в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В., Ощепковой В.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований о прекращении права собственности на земельные доли Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В. и Ощепковой В.М. и признании права собственности на указанные доли за муниципальным образованием, поскольку представленными документами подтверждается принадлежность указанных земельных долей ответчикам на праве общей долевой собственности, а также реальное использование ответчиками своих земельных долей и намерение выделить их в натуре.

Таким образом, суд отказывает Муниципальному образованию «Нытвенское городское поселение» в лице администрации Нытвенского муниципального района в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Муниципальному образованию «Нытвенское городское поселение» в лице администрации Нытвенского муниципального района в удовлетворении требований к Ощепковой Н.А., Ощепкову С.В., Ощепковой В.М. о прекращении права собственности Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В., Ощепковой В.М. на земельные доли в размере 9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, признании собственностью муниципального образования «Нытвенское городское поселение Пермского края» земельных долей Ощепковой Н.А., Ощепкова С.В., Ощепковой В.М., принадлежащих им на основании свидетельств на право собственности на землю, площадью 9 га на каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный КФХ «Свободный труд».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова