Дело № 12-239/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 мая 2022 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу защитника Каменщикова Н.А. Бубона К.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Каменщикова Н.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 марта 2022 года Каменщиков Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением, защитник Каменщикова Н.А. Бубон К.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо Евтушенко Ю.С. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявляла.
Изучив доводы жалобы, выслушав Каменщикова Н.А. и его защитника Бубона К.В., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с подпунктом «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 года №120-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Хабаровского края был введен режим повышенной готовности.
Пунктом 1 постановления Правительства Хабаровского края от 05.03.2022 года №101-пр, действующего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела, сохранен обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.
Из материалов дела следует и судье районного суда установлено, что в нарушение вышеуказанных постановлений Правительства Хабаровского края, 13 марта 2022года в период с 14 часов 45 минут до 14 часов 50 минут Каменщиков Н.А. находился в общественном месте на площади имени Ленина, расположенной в г.Хабаровске по ул.Муравьева-Амурского, 56 без средств индивидуальной защиты (маски), привлекая внимание граждан и создавая вокруг себя массовость, тем самым создав угрозу распространения новой коронавирусной инфекции.
Указанные обстоятельства, явились основанием для возбуждения в отношении Каменщикова Н.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а также факт совершения Каменщиковым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность объективно установлены судом первой инстанции с помощью доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении от 13.03.2022, рапортов сотрудника полиции ФИО1 от 13.03.2022, фототаблицей и видеозаписью от 13.02.2022, и другими доказательствами, получившими оценку судьи первой судебной инстанции по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда о доказанности вины Каменщикова Н.А. в совершении вмененного административного правонарушения основаны на всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, правильном применении норм материального и процессуального права, подробно и убедительно изложены в постановлении, не содержат противоречий, в связи с чем оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Нахождение Каменщикова Н.А. 13 марта 2022года в период с 14 часов 45 минут до 14 часов 50 минут в общественном месте без средства индивидуальной защиты по существу заявителем жалобы не оспаривается.
Довод защитника о том, что в нарушение требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ Каменщиков Н.А. дважды привлечен к административной ответственности за совершение одних и тех же действий, не основан на имеющихся в деле доказательствах.
Доводы защитника об одновременном привлечении Каменщикова Н.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ не ставят под сомнение выводы суда о наличии в действиях Каменщикова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не имеется.
Довод жалобы о незаконности примененного к Каменщикову Н.А. административного задержания, не свидетельствует о нарушении прав последнего.
По смыслу ч.1 ст.27.3 КоАП РФ, возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, как следует из копии протокола об административном задержании от 13.03.2022 (л.д.11), каменщиков Н.А. был задержан, в том числе, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.3 ч.1 КоАП РФ.
Довод автора жалобы о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие прокурора и сотрудника полиции, составившего протокол, что по мнению заявителя жалобы, повлияло на беспристрастность суда, является несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор участвует при рассмотрении дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дел об административном правонарушении, возбужденных по инициативе прокурора. Данное дело к такой категории дел не относится.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не бывших предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшихся по делу актов, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 18 марта 2022 года не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Каменщикова Н.А. оставить без изменения, а жалобу защитника Каменщикова Н.А. Бубона К.В. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда