Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-99/2022 от 26.01.2022

Дело № 21-99/2022

Судья Чукмаева Т.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 февраля 2022 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вахитова Ирека Фердинасовича на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» № 18810021210000610034 от 4 декабря 2021 года и решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 января 2022 года, вынесенные в отношении Вахитова Ирека Фердинасовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» № 18810021210000610034 от 4 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 января 2022 года Вахтов И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенными актами, Вахитов И.Ф. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения по тем мотивам, что проверка светопропускаемости стекол, покрытых прозрачными цветными пленками, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», не проводилась.

Проверив представленные материалы дела в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Вахитова И.Ф., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) запрещена эксплуатация транспортных средств, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Требованиями к обеспечению обзорности, установленными пунктами 4.2., 4.3. технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, регламентировано, что не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичные требования закреплены в пунктах 4.4.2, 4.4.3 ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно постановлению старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» № 18810021210000610034 от 4 декабря 2021 года основанием для привлечения Вахитова И.Ф. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, послужил факт управления 4 декабря 2021 года в 11 часов 20 минут в <адрес>, транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на котором на передних стеклах водителя установлено покрытие, ограничивающее обзорность – тонировка.

Судья районного суда согласился с обоснованностью привлечения Вахитова И.Ф. к административной ответственности, при этом исходил из того, что установленное на передних боковых стеклах транспортного средства дополнительное покрытие является предметом, ограничивающим обзор с места водителем, и для целей привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАПА РФ необходимость проверки светопропускания этих стекол отсутствует.

Вместе с тем с вынесенным по делу актам согласиться нельзя.

Из материалов дела, в том числе доводов жалобы заявителя и представленных должностным лицом фото-видеоматериалов следует, что передние боковые стекла транспортного средства <данные изъяты> были покрыты прозрачными цветными пленками темного цвета, что нельзя расценить как установку предмета, ограничивающего обзорность.

Под таким предметами следует понимать различные шторки, светозащитные сетки, ветровые экраны, обтекатели, латексные и иные самостоятельные дополнительные покрытия, за исключением прозрачных цветных пленок.

Соответствие же боковых стекол транспортного средства, покрытых прозрачными цветными пленками, требованиям по недопущению ограничения передней обзорности для водителя определяется показателем светопропускаемости – не менее 70 %, несоответствие стекол этому показателю является основанием для привлечения водителя по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств административная ответственность установлена частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, которая является специальной нормой по отношению к части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, а замер светопропускаемости установленных на автомобиле Киа Оптима боковых стекол, покрытых прозрачными цветными пленками, не производился, в действиях Вахитова И.Ф. состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» № 18810021210000610034 от 4 декабря 2021 года и решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 января 2022 года, вынесенные в отношении Вахитова Ирека Фердинасовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Вахитова Ирека Фердинасовича состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Судья А.В. Голубев