Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5721/2022 ~ М-5570/2022 от 08.09.2022

Дело №                             27RS0004-01 №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 ноября 2022 года    <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Казак М.П.

помощника прокурора <адрес> ФИО3

при ведении протокола с/з секретарем ФИО4.

с участием представителя истца ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и ЕАО» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что главный корабельный старшина запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Пограничное управление    по   <адрес>    и    <адрес>» с дислокацией в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Военнослужащий ФИО1 был постоянно зарегистрирован по адресу подразделения ФГКУ Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> дислоцированного в <адрес> края, а именно:<адрес>, п. 10 в связи с прибытием к новому месту службы с ДД.ММ.ГГГГ Факт постоянной регистрации по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» подтверждается адресной справкой УВМ УМВД России по <адрес>, копией карточки регистрации.

Регистрация по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» произведена без фактического вселения по вышеуказанному адресу. В период прохождения военной службы в <адрес> ФИО1 обеспечивался служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в получении служебного жилого помещения. Приказом Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с невыполнением условий контракта, исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ Служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО1 сдал Пограничному управлению. После увольнения ФИО1 с военной службы ФГКУ «Пограничное правление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» обратилось в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о взыскании материального ущерба с ФИО1 В ходе судебного заседания установлено, что фактическим местом жительства ФИО1 является: Хабаровск, пер. Краснореченский, <адрес>. ФИО1 проживает совместно с супругой ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящий момент главный корабельный старшина запаса военнослужащим и гражданским служащим Пограничного управления не является, право на обеспечение жилым помещением от ФСБ России после увольнения не имеет. На территории подразделения (с дислокацией Казакевичево) Пограничного управления ФИО1 не проживает. ДД.ММ.ГГГГ вадрес ФИО1 направлено досудебное уведомление о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке, однако понастоящего времени ответчиком требование Пограничного управления не исполнено. Личных вещей ФИО1 по адресу Пограничного управления нет. Попыток вселиться в нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> ФИО1 не предпринимал. Таким образом, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вождения утратив право пользования помещением, расположенным по адресу Казакевичево, <адрес> обязан был сняться с регистрационного учета, однако ответчик до настоящего времени этого не сделал. Наличие регистрации по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» у ответчика фактически дает ему право на беспрепятственный доступ на закрытую территорию подразделения Пограничного управления с местом дислокацией з <адрес>, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений составляющих государственную тайну, так как в силу требований ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» сведения в военной области о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных объектов, к числу которых относится пограничное управление, составляет государственную тайну. Ссылаясь нанорма права просили признать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 требования истца поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, которые просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление. Об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

     Согласно пункту 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял с истцом в трудовых отношениях, проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Пограничное управление    по   <адрес>    и    <адрес>» с дислокацией в <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На момент прохождения службы ответчик был постоянно зарегистрирован по адресу подразделения ФГКУ Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> дислоцированного в <адрес> края, а именно: <адрес>, п. 10 в связи с прибытием к новому месту службы с ДД.ММ.ГГГГ

Факт постоянной регистрации по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» подтверждается адресной справкой УВМ УМВД России по <адрес>, копией карточки регистрации.

Регистрация по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» произведена без фактического вселения по вышеуказанному адресу.

Так же материалами дела подтверждено, что в период прохождения военной службы в <адрес>, ФИО1 обеспечивался служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в получении служебного жилого помещения.

Приказом Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с невыполнением условий контракта, исключен из списков личного состава части.

ДД.ММ.ГГГГ Служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО1 сдал Пограничному управлению.

После увольнения ФИО1 с военной службы ФГКУ «Пограничное правление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» обратилось в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о взыскании материального ущерба с ФИО1

В ходе судебного разбирательства по указанному гражданскому делу установлено, что фактическим местом жительства ФИО1 является: <адрес>, пер. Краснореченский, <адрес>, где последний проживает совместно с супругой ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В настоящее время главный корабельный старшина запаса военнослужащим и гражданским служащим Пограничного управления не является, право на обеспечение жилым помещением от ФСБ России после увольнения не имеет. На территории подразделения (с дислокацией <адрес>) Пограничного управления ФИО1 не проживает. Личных вещей ФИО1 по адресу Пограничного управления нет. Попыток вселиться в нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> ФИО1 не предпринимал.

ДД.ММ.ГГГГ вадрес ФИО1 направлено досудебное уведомление о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке, однако понастоящего времени ответчиком требование Пограничного управления не исполнено.

Согласно п. "д" ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним существа осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования, распоряжения им.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.    12 ст.    1    Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является Федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечне закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ, имеющих жилищный фонд» военный городок № с дислокацией в <адрес> является закрытым и принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Пограничное правление ФСБ России по <адрес> и <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Таким образом, право военнослужащего и членов его семьи на регистрацию по адресу войсковой части, предусмотренное ст.1 15 ФЗ «О статусе в военнослужащих» является исключением из общего правила регистрации. Статья 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» связывает регистрацию по адресу войсковой части только с прохождением военной службы военнослужащего и нуждаемостью в получении жилого помещения. В случае, если данные обстоятельства отпали, оснований для сохранения регистрации по адресу войсковой части не имеется в соответствии с указанной нормой.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В силу ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.п, «в» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратив право пользования помещением, расположенным по адресу <адрес> обязан был сняться с регистрационного учета, однако ответчик до настоящего времени этого не сделал.

Наличие регистрации по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» у ответчика фактически дает ему право на беспрепятственный доступ на закрытую территорию подразделения Пограничного управления с местом дислокацией в <адрес>, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений составляющих государственную тайну, так как в силу требований ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» сведения в военной области о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных объектов, к числу которых относится пограничное управление, составляет государственную тайну.

В этой связи, имеются правовые основания для удовлетворения требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу <адрес> край, <адрес>.

Представленное истцом в орган регистрационного учета вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Учитывая установленные выше обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального закона, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизоженного, руководствуясь ст. 194- 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и ЕАО» к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    М.П. Казак