Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2022 ~ М-137/2022 от 15.03.2022

Дело № 2-244/2022

УИД 47RS0013-01-2022-000187-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» апреля 2022 года г.Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Ортяшовой О.В.,

при секретаре Армеевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании установить при входе в здание тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании,

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», указав, что 11 марта 2022 года в ходе надзорной проверки исполнения законодательства, направленного на защиту прав инвалидов в образовательных учреждениях установлено, что при входе в здание МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований законодательства о защите прав инвалидов отсутствуют информационные тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.

Бездействие ответчика по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию нарушает гарантированные права указанных лиц.

Просит обязать МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в соответствии с п.6.5.12 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01 июня 2023 года установить при входе в здание МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенное по адресу: <адрес>, тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики Администрация МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Вознесенский образовательный центр», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п.1); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (п.5); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п.6); допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (п. 7); оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами (п. 8).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены Сводом правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01-2001), утвержденных Приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 года № 798/пр (в редакции от 10 февраля 2017 года).

В соответствии с п.6.5.12 Свода правил 59.13330.2020, системами обеспечения разборчивости звуковой информации для людей с нарушением слуха следует оборудовать лекционные и зрительные залы, залы ожидания и прочее. В зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и так далее) для инвалидов по зрению, следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 метров от входа в здание.

Из акта проверки от 11 марта 2022 года, проведенной Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области, следует, что при входе в здание МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований закона отсутствуют информационные тактильные и тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.

Как следует из п.1.5 Устава МБОУ «Вознесенский образовательный центр», учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». Функции и полномочия учредителя исполняет Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Комитета образования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении со стороны ответчиков права беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц – граждан с ограниченными возможностями здоровья к объекту социальной инфраструктуры и не соответствуют направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражений относительно заявленных требований, в том числе, и относительно срока исполнения решения суда до 01 июня 2023 года, предложенного истцом, ответчиками не представлено. Суд находит указанный срок разумным и достаточным для исполнения требований закона с учетом бюджетного финансирования учреждения и необходимости соблюдения законности при проведении работ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Вознесенский образовательный центр» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 01 июня 2023 года в соответствии с п.6.5.12 СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» оборудовать вход в здание МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенное по адресу: <адрес>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме «04» апреля 2022 года.