Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2019 от 10.01.2019

РЕШЕНИЕ

1 февраля 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., с участием заявителя Воробьевой И.А., представителя Административной комиссии МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., рассмотрев жалобу Воробьевой Ирины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000373452 от 17.12.2018 г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссией муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000373452 от 17.12.2018 г. Воробьева И.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

В жалобе Воробьева И.А. просит указанное постановление отменить, так как 24 октября 2018 года ею была оплачена парковка автомобиля «<данные изъяты> на парковке № 1023, расположенной по Красноармейскому проспекту 9-11 г. Тулы. Ею была произведена оплата парковки 24 октября 2018 года в период времени с 12:38 до 14:38, с 14:59 до 15:59, в 15:39 парковочная сессия прекращена.

В судебном заседании Воробьева И.А. поддержала доводы жалобы.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. Указал, что заявителем не оплачена парковка в период с 14:39 до 14:59 24.10.2018 года.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя Воробьеву И.А., представителя Административной комиссии МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 20 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с п.п. 21- 21.3.

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденном постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно п.8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 3880ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как следует из материалов дела, 24 октября 2018 года, в период времени с 13 часов 20 минут до 15 часов 30 минут, на территории городской платной парковки № 1023, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, 9-11 (координаты: широта: 54.19676117, долгота: 37.60279217) было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты> <данные изъяты>, принадлежащее Воробьевой И.А., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Наличие административного правонарушения, вина Воробьевой И.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором №№ А 071, (свидетельство о проверке: № 18/п-1299-18, действительно до 14.10.2020 года).

То обстоятельство, что автомобиль марки «<данные изъяты> <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Воробьевой И.А 24.10.2018 г. в период с 13 часов 20 минут до 15 часов 30 минут (время фиксации ТС на парковке), находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, Красноармейский проспект 9-11, и в указанный период времени не покидал территорию парковки, Воробьевой И.А. не оспаривается.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Согласно сведениям об оплате, произведенной Воробьевой И.А. за 24.10.2018 года, представленным Административной комиссией МО г. Тулы, ею произведены транзакции: в период времени с 12:38 до 14:38, затем с 14:59 до 15: 59, в 15:39 парковка прекращена. Таким образом, время размещения транспортного средства заявителя в период с 14:39 до 14:59 заявителем не оплачено.

Доказательств того, что за период времени с 14 часов 39 минут до 14 часов 59 минут 24.10.2018 г. Воробьева И.А. каким –либо способом оплатила парковку, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Воробьева И.А. осуществила стоянку принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки № 1023, при этом оплата за парковку в период с 14:38 до 14:59 не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и отсутствие доказательства в обоснование своих доводов с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением № 0320505604710000000373452 от 17.12.2018 г., вынесенным административной комиссией муниципального образования г. Тула, Воробьева И.А. обоснованно была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 24.10.2018 года в указанный в обжалуемом постановлении период времени ею оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения Воробьевой И.А. к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы Воробьевой И.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № 0320505604710000000373452 от 17.12.2018 г. о привлечении Воробьевой Ирины Анатольевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу Воробьевой И.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья