Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2023 ~ М-109/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-132/2023

УИД 11RS0012-01-2023-000321-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Ивановой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

20 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Карепиной Е.В. к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми, администрации сельского поселения «Ношуль» муниципального района «Прилузский» Республики Коми о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МР «Прилузский» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности. В обоснование иска указано, что решением Прилузского районного суда РК от 05.04.2022 года за истцом признано право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу. В настоящее время истец желает провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и оформить его собственность, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Определением Прилузского районного суда от 11.04.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрации сельского поселения «Ношуль» муниципального района «Прилузский» Республики Коми (далее администрация СП «Ношуль»).

В ходе рассмотрения дела, истец требования уточнила, просит признать за ней право собственности на земельный участок. В настоящем судебном заседании истец не присутствует, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. До начала судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика администрации МР «Прилузский» в суде не присутствует, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили о его рассмотрении без участия представителя. В материалах дела имеется отзыв, в котором указано, что разрешение спора просили оставить на усмотрение суда ввиду отсутствия спорного недвижимого имущества в реестре муниципального имущества МР «Прилузский».

Представитель администрации СП «Ношуль» в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили о его рассмотрении без участия представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон, по правилам, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 принадлежало недвижимое имущество в виде бревенчатого жилого дома площадью 40 кв.м. со служебными строениями: баня, дровяник, расположенные на участке размером 300 кв.м. в <адрес>.

В силу ст. 256 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) по договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность. Договор дарения считается заключенным в момент передачи имущества. Договоры дарения жилого дома и строительных материалов должны быть заключены в форме, установленной соответственно статьями 239 и 239.1 настоящего Кодекса.

Статья 239 ГК РСФСР гласит, что договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Установлено, что вышеуказанное имущество в виде жилого дома с надворными постройками, расположенными на земельном участке в 300 кв.м. ФИО1 подарила своей дочери ФИО5 по договору дарения от 17.06.1988, зарегистрированным в реестре Ношульского сельского Совета народных депутатов Прилузского района Коми АССР 17.06.1988 за №.

Следовательно, с 17.06.1988 года собственником жилого дома с надворными постройками, расположенными по вышеуказанному адресу стала ФИО5

В то же время решением Ношульского сельского Совета Прилузского района от 16 июня 1992 года № ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,036 га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем ей выдано свидетельство ПНВ №.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 659 утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель.

    В соответствии с пунктом 8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.

    В силу ст. 13 ФЗ РФ от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

    Так, в целях выявления всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых земельных участков в 2002 году была проведена инвентаризация земель населенного пункта с. Ношуль Прилузского района Республики Коми.

По результатам проведенной инвентаризации земель составлен Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № с. Ношуль МО «Прилузский район» РК по состоянию на 2002 год, в котором имеются сведения о владельцах земельных участков.

Согласно технического отчета, владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с инвентарным номером № общей площадью 400 кв.м., на основании свидетельства ПНВ от 16.06.1992 года №, является ФИО1

04.06.2003 года ФИО1 умерла, о чем составлена запись акта о смерти № от 09.06.2003 Территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми. Последним местом жительства умершей является <адрес>.

Актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми, установлено, что 30.05.2008 года ФИО5 умерла.

После смерти ФИО1, ФИО5 с заявлением о принятии наследства к нотариусу никто из наследников не обратился, наследственное дело в установленном законом порядке не заводилось, фактическое принятие наследства не установлено.

Справкой, выданной администрацией СП «Ношуль» от 30.03.2023 № в подтверждение адресного хозяйства <адрес>, следует считать адрес <адрес>.

Согласно выписки от 31.03.2023 № в ЕГРН имеются сведения о земельном участке площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 11:01:4701003:67, расположенным в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Прилузский, <адрес>. Право собственности и право пожизненного наследуемого владения не зарегистрировано. В особых отметках указано, что правообладателем земельного участка является ФИО1 на основании документа-основания перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие настоящего кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, анализ вышеуказанных положений закона в их совокупности свидетельствует о том, что в случае смерти наследодателя входящее в состав выморочного наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, и соответственно не может быть признано выморочным имуществом.

Следовательно, нахождение земельного участка у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения само по себе не влечет утрату права государственной или муниципальной собственности на данный участок.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В настоящее время земельное законодательство России таких оснований не предусматривает: Кодекс в п. 1 ст. 21 в императивной норме запретил предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения в действие Кодекса, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения в действие Кодекса.

Действующая редакция ст. 267 ГК РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Аналогичные правила содержит п. 2 ст. 21 ЗК РФ: распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований п. 2 ст. 21 ЗК РФ.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется с 1 января 2017 года органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Отсюда, поскольку ФИО5 как собственник жилого дома, ФИО1, как правообладатель права пожизненного наследуемого владения, умерли до 2017 года, данное право прекращено и земельный участок остался в собственности администрации СП «Ношуль».

Между тем, решением Прилузского районного суда Республики Коми от 05.04.2022, вступившим в законную силу, за Карепиной Е.В признано права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Карепиной Е.В. на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН.

Следовательно, собственником жилого дома, расположенного по адресу: РФ, Республика Коми, Прилузский муниципальный район, СП Ношуль, <адрес>, является Карепина Е.В.

В ходе рассмотрения дела истец указала, что проживает в жилом доме, пользуется земельным участком, на котором находятся также надворные постройки, однако, зарегистрировать земельный участок на свое имя лишена возможности, ввиду отсутствия документов.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июня 2013 года N 993-О предусмотренные в абзаце втором пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации способы определения порядка пользования земельным участком связаны, с одной стороны, с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а с другой - с требованием стабильности и преемственности ранее сложившихся отношений. При этом возможность выбора в конкретной ситуации одного из указанных способов с учетом заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела позволяет учесть многообразие жизненных ситуаций, с тем, чтобы обеспечить справедливую защиту прав и баланс интересов всех участников общей собственности.

Между тем, до начала судебного заседания от администрации СП «Ношуль» поступило заявление о признании исковых требований Карепиной Е.В. в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).

По смыслу статьи 39 ГПК РФ, признание иска свидетельствует о согласии ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

В силу части 1 статьи 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

С учетом изложенного, поскольку, исходя из приведенных выше норм закона, спорный недвижимый объект – земельный участок, находится в собственности СП «Ношуль», представитель администрации исковые требования Карепиной Е.В. признал в полном объеме, о чем предоставил суду письменное заявление, в свою очередь, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и требования истца удовлетворить, признав за истцом право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В то же время, оснований для удовлетворения иска Карепиной Е.В. к администрации МР «Прилузский» не имеется, т.к. спорное имущество в собственности муниципального района не находится.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

        Принять признание иска администрацией сельского поселения «Ношуль» муниципального района «Прилузский» Республики Коми.

        Исковое заявление Карепиной Е.В. к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми, администрации сельского поселения «Ношуль» муниципального района «Прилузский» Республики Коми о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить в части.

Признать за Карепиной ФИО8 право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Карепиной Е.В., заявленных к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Карепиной ФИО10 на вышеуказанный объект недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий