Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-121/2024 от 11.04.2024

Дело № 5-121/2024

УИД 73RS0001-01-2024-002706-28

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 15 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Ефремов И.Г., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стандарт» по ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стандарт», привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, поступил в Ленинский районный суд г. Ульяновска для рассмотрения по существу из УМВД России по Ульяновской области.

Согласно п. 1, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, должно быть указано время и событие совершения административного правонарушения.

Однако, из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Стардарт» вменяется в вину, в том числе, не уведомление уполномоченного органа в течение установленных законом 3-х рабочих дней до ДД.ММ.ГГГГ о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранцем, чего в принципе не может быть, поскольку дата заключения договора является более поздней чем дата, до которой необходимо уведомить о заключении договора.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в постановлении Пленума N 5 от 24.03.2005, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно рассматриваемого протокола с иностранным гражданином трудовой договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, вышеуказанный трехдневный срок, установленный п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115, истекает ДД.ММ.ГГГГ в 00.00.

Таким образом, время (дата) совершения деяния, описанного в вышеприведенном протоколе, указана неверно.

Приведенные недостатки протокола являются существенными, препятствуют полному и объективному рассмотрению дела, не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в УМВД России по Ульяновской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стандарт», привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы возвратить в УМВД России по Ульяновской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                                                                                         И.Г. Ефремов