Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2729/2023 ~ М-2002/2023 от 26.05.2023

Дело №2-2729(2023)

УИД 61RS0013-01-2023-002631-95

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Гуково                                                                       19 июля 2023г.

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Мыськовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казарцева В.Э. к Обществу с ограниченной ответственностью «Донэнерго Тепловые сети» Гуковский район тепловых сетей об освобождении от оплаты начисленной задолженности за отопление жилого помещения,

установил:

      Казарцев В.А. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры <адрес> в г.Гуково Ростовской области. В период с августа 2022года по 30.09.2022 в квартире установлена автономная система отопления. На протяжении всего отопительного сезона 2022 года (с 15 октября) по конец данного сезона (15.04.2023 года) ответчиком не было выставлено ни одного извещения -квитанции по оплате услуг по теплоснабжению квартиры истца и услуги по теплоснабжению на общедомовые нужды дома <адрес> Ростовской области. Отсутствие счетов по оплате услуг теплоснабжения квартиры он расценил признание ООО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей отсутствия обязанности вносить оплату за теплоснабжение в связи с установкой автономной системы отопления (АОГВ). В апреле 2023 года ООО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей было выставлено требование и извещение-квитанция о наличии задолженности по оплате услуг по теплоснабжению квартиры истца в размере 30 442 рубля 17 копеек и пени в размере 204 рубля 45 копеек. По мнению истца, указанная задолженность явно не является задолженностью за услуги по теплоснабжению на общедомовые нужды дома. А извещения-квитанции выставлены на имя прежнего собственника, хотя в октябре 2022г. им было подано заявление о смене собственника квартиры. 28.04.2023года истец направил ответчику претензию, в которой были изложены все обстоятельства и заявлены требования об открытии лицевого счета по оплате услуг по теплоснабжению на его имя, освобождении от оплаты задолженности по теплоснабжению квартиры <адрес> по отопительному сезону 2022 - 2023 годов и пени на данную задолженность, требование о выставлении счета по оплате теплоснабжения на общедомовые нужды дома <адрес> Ростовской области за период отопительного сезона 2022 - 2023 годов. 04.05.2023г. за № 1288 истцом получен ответ, из которого следует, что с 01.04.2023 года начисление оплаты по коммунальной услуге «отопление» по квартире не производится. Теплоснабжение квартиры истца весь отопительный сезон 2022 - 2023г. осуществлялось исключительно за счет автономной системы отопления (АОГВ), поскольку с сентября 2022 года квартира была отключена от центральной системы теплоснабжения дома, в квартире остались только стояки системы отопления дома, поскольку их отсоединение невозможно без нарушения системы теплоснабжения дома. С момента отключения квартиры истца от стояков отопительной система дома, т.е. с 22.09.2022г. услуга «отопление» квартиры ответчиком уже не могла быть оказана и не оказывалась за весь период отопительного сезона. На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Донэнерго Тепловые сети» освободить его от оплаты задолженности по оплате теплоснабжения по квартире <адрес> за период с 1 октября 2022года по 15 апреля 2023года, пени, начисленной на сумму задолженности за указанный период, числящуюся за Казарцевым В.Э. к Обществу, выставить счет по оплате теплоснабжения на общедомовые нужды.

В судебном заседании истец Казарцев В.Э. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Донэнерго Тепловые сети» Гуковский район тепловых сетей в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии с ч. 1 статьи 233 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика- ПАО "Газпромгазораспределение Ростов-на-Дону" (филиал в г. Новошахтинске) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в адрес филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске- Гуковский газовый участок 30.06.2022 поступило заявление Казарцева В.Э. о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения по адресу: <адрес>. Отказ в выдаче технических условий не допустим в соответствии п.29 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 №1547. 01.07.2022 были выданы технические условия, на основании которых ООО «<данные изъяты>» Казарцеву В.Э. была разработана проектная документация на реконструкцию системы газопотребления объектов капитального строительства по адресу: <адрес>. Согласно проекту №20-172-ГСВ предусматривался демонтаж ВПГ (водонагреватель проточный газовый) и установка АОГВ (навесного котла) с закрытой камерой сгорания (забор воздуха через наружную стену, отвод продуктов сгорания в дымовой канал). Техническая возможность установки индивидуального отопительного прибора в квартире, принадлежащей истцу, подтверждается также актом первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей ООО «<данные изъяты>» от 22.08.2022. Согласно технической документации ранее в квартире было установлено газовое оборудование: ПГ-4 (плита газовая 4-х конфорочная), ВПГ (водонагреватель проточный газовый), СГБ (счетчик газа бытовой). 06 сентября 2022 заключен договор подряда №352 между Казарцевым В.Э. и филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске на выполнение строительно-монтажных работ в квартире по адресу: <адрес> Работы филиал выполнил полностью в соответствии с требованиями, указанными в проектной документации №20-172-ГСВ, что подтверждается Актом приемки выполненных работ и Актом переустройства сети газопотребления от 29.09.2022. 29 сентября 2022г. заключен договор между Казарцевым В.Э. и филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске на оказание услуг по пуску газа и наладке газового оборудования в указанной квартире. Повторный пуск газа в сеть газопотребления выполнен 30.09.2022, что подтверждается наряд-допуском №2876 на производство газоопасных работ и Актом оказанных услуг от 30.09.2022. Отопительный котел АОГВ установлен с соблюдением всех норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

На основании ст. 153, ст. 154 ЖК РФ граждане (в том числе, собственники жилых помещений в многоквартирном доме) обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

        Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.      

       В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом ч. 1 ст. 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

        Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

       В пп. а, д п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

       Кроме того, п. 5 вышеуказанных Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

       Следовательно, по смыслу п. 6 Правил во взаимосвязи с подп. "д" п. 2 и п. 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

       Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры <адрес>; право собственности зарегистрировано в ЕГРН 12 мая 2022года.

         АО «Донэнерго» в лице филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети Гуковский район тепловых сетей является ресурсоснабжающей организаций и оказывает коммунальную услугу по теплоснабжению многоквартирного дома <адрес>. Согласно письму ООО «Донэнерго Тепловые сети» указанный МКД не оборудован узлом учета тепловой энергии; начисление платы по коммунальной услуге «Отопление» производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

      Квартира истца с 22 сентября 2022 года не подключена к системе отопления дома, что подтверждается актом №6/1 ООО УК «<данные изъяты>» об отключении жилого помещения- квартиры <адрес> от внутридомовой системы отопления (л.д.17).

         Истцом произведена установка индивидуального отопления на основании технических условий, проекта, согласованного с филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске. Актом от 30 сентября 2022года подтверждается факт переустройства сети газопотребления в квартире Казарцева В.Э. по <адрес>, в том числе монтаж отопительного аппарата АОГВ (л.д.21).

         Актом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от 30 сентября 2022года подтвержден ввод в эксплуатацию сети газопотребления жилого дома отопительного аппарата двухконтурного в квартире <адрес> (л.д.22).

         15 марта 2023 года ООО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей было выставлено требование и извещение-квитанция о наличии задолженности по оплате услуг по теплоснабжению квартиры истца в размере 255920,39руб. и пени в размере 204,45 руб.

28.04.2023года истец направил ответчику претензию с требованием об открытии лицевого счета по оплате услуг по теплоснабжению на его имя, освобождении от оплаты задолженности по теплоснабжению квартиры по отопительному сезону 2022 - 2023 годов и пени на данную задолженность, требование о выставлении счета по оплате теплоснабжения на общедомовые нужды.

Из ответа ООО «Донэнерго» следует, что начисление оплаты по коммунальной услуге «отопление» по квартире не производится с 01.04.2023 года; в обоснование приведена ссылка на то, что переустройство жилого помещения <адрес> завершено 30 марта 2023г, что подтверждается актом приемки завершенных работ по переустройству от 30.03.2023г., представленным в адрес ГРТС ООО «ДТС» 25.04.2023г.

        Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

       Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева» абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывал тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

        Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

     Впоследствии в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены соответствующие изменения.

Согласно п.42.1 упомянутых Правил… (в действующей редакции) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

     Предусмотрена возможность для собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, у которых установлены индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соразмерного снижения подлежащей внесению платы за коммунальную услугу по отоплению- возложение на них лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при условии соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

          Переустройство квартиры истца с оборудованием индивидуального отопления было завершено 30.09.2022года.

       Представленными документами подтверждено соблюдение истцом установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения работ по обустройству квартиры индивидуальным источником отопления (АОГВ), в частности, специализированной организацией изготовлен проект переустройства отопления в квартире, технические условия, выполнение работ согласовано с ПАО "Газпромгазораспределение Ростов-на-Дону" (филиал в г. Новошахтинске), Администрацией г.Гуково; произведено отключение квартиры от центрального отопления, внесена соответствующая информация о переустройстве в техническую документацию на жилое помещение.

Составление межведомственной комиссией по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах г.Гуково, акта приемки завершенных работ по переустройству системы отопления помещения -квартиры <адрес> с установкой автономного водяного отопления от настенного газового котла лишь 30 марта 2023 года не является безусловным основанием для начисления оплаты за теплоснабжение по указанной квартире, так как представленными документами подтверждение отключение квартиры от централизованного теплоснабжения 22 сентября 2022года и присоединение к системе газоснабжения 30 сентября 2022года.

Исходя из изложенного, собственнику спорного жилого помещения с оборудованным автономным газовым отоплением подлежит начислению оплата коммунальной услуги лишь в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды, но не на отопление жилого помещения в целом.

При таких обстоятельствах начисление оплаты за теплоснабжение квартиры истца, оборудованной автономным газовым отоплением, в полном объеме, без разделения на плату за потребление оказанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме нельзя признать соответствующим действующему законодательству.

        Поскольку собственники помещений многоквартирного дома, в которых установлено АОГВ, обязаны оплачивать услугу «теплоснабжение» в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, истцу должна начисляться оплата за теплоснабжение на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным суд считает необходимым обязать ответчика исключить как необоснованно начисленную задолженность по оплате теплоснабжения по квартире <адрес> за период с 1 октября 2022года по 31 марта 2023года, пени на сумму задолженности за указанный период, освободить Казарцева В.Э. от уплаты указанной задолженности, сохранив за ним обязанность по оплате теплоснабжения на общедомовые нужды, в том числе за указанный период.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

      Иск Казарцева В.Э. удовлетворить.

     Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Донэнерго Тепловые сети» Гуковский район тепловых сетей исключить задолженность по оплате теплоснабжения по квартире <адрес> за период с 1 октября 2022года по 31 марта 2023года, пени, начисленной на сумму задолженности за указанный период, числящуюся за Казарцевым В.Э. к Обществу, освободить Казарцева В.Э. от уплаты указанной задолженности, сохранив за ним обязанность по оплате теплоснабжения на общедомовые нужды.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

      Судья                                                                       Абасова С.Г.

       Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 г.