Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2020 от 01.06.2020

К делу №5-213/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 04 июня 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Шевченко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Севастьянова Олега Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес>, имеющего <данные изъяты> ребенка, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Севастьянов О.Г. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 45 минут, Севастьянов О.Г. находился вне места своего проживания, около <адрес>, в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, в связи с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019, при отсутствии уважительных причин, указанных в Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» №185 от 31 марта 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОРППСП ОМВД России по Тихорецкому району в отношении Севастьянова О.Г. составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что Севастьянов О.Г., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При составлении протокола Севастьянов О.Г. пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ, он находился в городе <адрес>, около <адрес>, так как хотел погулять.

В судебное заседание Севастьянов О.Г., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Учитывая требования действующего законодательства, располагая данными о надлежащем извещении Севастьянова О.Г. о месте и времени судебного заседания, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) в п.п. 1.1 и п.п. 1.2 возложено: обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 введен режим повышенной готовности на территории Краснодарского края и меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» №185 от 31 марта 2020 года (далее – Постановление №185 от 31.03.2020, на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №255 от 30.04.2020 (далее - постановление №255 от 30.04.2020) «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» на территории Краснодарского края продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением №185 от 31.03.2020, на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 11 мая 2020 года.

Согласно подпункту 1 пункта 1 Постановления №185 от 31.03.2020, лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено перемещаться по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края, за исключением случаев, связанных с целью:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иных случаях прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования при наличии соответствующего пропуска красного цвета к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая предусмотрена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ N 294), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - постановление N 129) и не приостановлена им;

- осуществления при наличии соответствующего пропуска красного цвета деятельности (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), которая связана с передвижением по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края, предусмотрена в соответствии с Указом N 294, постановлением N129 и не приостановлена им;

- следования при наличии соответствующего пропуска красного цвета для ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации;

- следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания или пребывания) в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда, указанного органа (должностного лица) по находящемуся в их производстве делу;

- в иных исключительных и неотложных случаях, определенных решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Краснодарского края.

Согласно пункту 2 Постановления №185 от 31.03.2020, ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются: 1) на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и подведомственных им предприятий и учреждений, членов мобильных отрядов самоконтроля в случае наличия у них служебных удостоверений (правовых актов) государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края; 2) на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных по форме, установленной приложением к настоящему постановлению.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что вина Севастьянова О.Г. всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана, что подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- рапортом инспектора ОРППСП ОМВД России по Тихорецкому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- рапортом инспектора ОРППСП ОМВД России по Тихорецкому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- объяснением Севастьянова О.Г. (л.д.5);

- фототаблицей (л.д. 7).

При назначении административного наказания Севастьянову О.Г., судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – наличие несовершеннолетнего ребенка ФИО5; отсутствие отягчающих обстоятельств.

При установленных обстоятельствах, надлежит назначить Севастьянову О.Г. наказание в виде предупреждения, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.7, 29.10, 29.11, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Севастьянова Олега Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: