Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-631/2024 от 27.05.2024

                                                                                                                                                                  16RS0045-01-2024-003258-84

                                                                                                дело № 12-631/2024

РЕШЕНИЕ

18 июня 2024 года                                                                              город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашова К.И.,

при секретаре судебного заседания Кабировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Киюшов Р.А. на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Киюшов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 02 минуты Киюшов Р.А. допустил нарушение пунктов 9, 26.4, 52.1, 118.1, 118.2, 143 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес>, не осуществлена очистка земельного участка от снега и наледи, а так же пандуса, не осуществлена посыпка прилегающей территории земельного участка песком или противогололёдным материалом, что создаёт угрозу причинения вреда здоровья населения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель заявителя жалобу поддержал, дополнительно просил в случае отсутствия оснований для прекращения производства по делу, ограничиться устным предупреждением.

Представитель Авиастроительного, Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

    Согласно пункту 9 Правил благоустройства <адрес> физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пункту 26.4 Правил благоустройства <адрес> восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы

В силу пункта 52.1 Правил благоустройства <адрес> ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи);

В соответствие с пунктами 118.1, 118.2 Правил благоустройства <адрес> очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом;

Согласно пункту 143 Правил благоустройства <адрес> мыть и ремонтировать автотранспортные средства, сливать отработанные горюче-смазочные жидкости;

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 02 минуты Киюшов Р.А. допустил нарушение пунктов 9, 26.4, 52.1, 118.1, 118.2, 143 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес>, не осуществлена очистка земельного участка от снега и наледи, а так же пандусе, не осуществлена посыпка прилегающей территории земельного участка песком или противогололёдным материалом, что создаёт угрозу причинения вреда здоровья населения.

Вина Киюшов Р.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АНС 030041 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, фототаблицей, извещением и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Такими действиями нарушаются требования пунктов 9, 26.4, 52.1, 118.1, 118.2, 143 Правил благоустройства <адрес>, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения Киюшов Р.А.

Таким образом, считаю, что с выводом об обоснованности привлечения Киюшов Р.А. к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства <адрес> можно согласиться.

Киюшов Р.А. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оснований для отмены постановления не имеется.

Вместе с тем, согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Как усматривается из материалов дела, данное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. На крыше имеется незначительное количество сосулек, что свидетельствует о том, что мероприятия по очистке кровли производятся.

Также материалы дела не содержат доказательств того, что Киюшов Р.А. ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения по данному адресу.

С учётом оценки всех обстоятельств по делу, в том числе представленных доказательств, характера и степени общественной опасности административного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, негативных последствий допущенного нарушения, суд полагает необходимым с учетом положений статьи 2.9, пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу прекратить, освободить привлекаемое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Устное замечание как мера порицания за совершение правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности и целей административного наказания, указанных в статьях 1.2, 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                                РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киюшов Р.А. отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись предупреждением.

Жалобу заявителя удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

                                                                Судья                                                                 К.И. Кардашова