Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2024 (2-11973/2023;) ~ М-9711/2023 от 10.10.2023

Дело №2-1298/2024 (2-11973/2023)

УИД: 50RS0021-01-2023-012113-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при помощнике судьи Бобылёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Чигиневой Г.П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Московской области обратился в суд с иском к Чигиневой Г.П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником нескольких земельных участков, расположенных на территории Московской области. По заявлению ответчика вид разрешенного использования данных земельных участков был изменен с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства». В соответствии с действующим законодательством, в бюджет Московской области взимается плата при изменении вида разрешенного использования земельного участка по нормативу 100%. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление с расчетом платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Указанное уведомление ответчиком получено не было. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности. Претензию ответчик также не получил. До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не поступила, в связи с чем Министерство вынуждено обратиться в суд. Истец просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № в размере 301 685,75 руб., за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 377 494,50 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Чигинева Г.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика по доверенности Набиев Э.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, представил заявление о применении пропуска исковой давности.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Чигинева Г.П. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра направило в адрес Министерства имущественных отношений Московской области информационное письмо с перечнем земельных участков, в отношении которых было осуществлено изменение вида разрешенного использования за июль 2019 года. В данном перечне содержится информация об ответчике.

В соответствии со ст. 5.1 Закона Московской области №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» за изменение на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в частной собственности, с собственника земельного участка взимается плата в бюджет Московской области.

Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержден Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-0З «О регулировании земельных отношений в Московской области» уведомление о размере платы за изменение ВРИ земельного участка направляется уполномоченным органом собственнику земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении ВРИ земельного участка либо в случае отсутствия указанного адреса по почтовому адресу собственника земельного участка, указанному в ЕГРН.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение ВРИ земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-0З «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Московской области направило в адрес ответчика уведомление с расчетом платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности.

До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не поступила, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Оснований, установленных федеральным законом, для освобождения ответчика от платы за изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков не имеется.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Между тем, стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.д.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчик изменил вид разрешенного использования принадлежащих ей земельных участков в июле 2019 года.

Истец направил ответчику уведомление о расчете платы ДД.ММ.ГГГГ. В 30-ти дневный срок ответчик обязательство по внесению платы не исполнил. Таким образом, срок исковой давности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ. В суд с иском истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 3-х летнего срока.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка по настоящему договору истек.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к Чигиневой Г.П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                         Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 29 января 2024 года.

Судья                                                                                         Н.М. Осадчая