Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3364/2020 ~ М-2365/2020 от 21.07.2020

Дело (№)

УИД 52RS0(№)-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Дудиной Е.С., при секретаре Чернеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева И. С., Беляевой Т. В., к А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, А. г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

Беляев И.С., Беляева Т.В., обратились в суд с исковым заявлением к А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, А. г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что в 1956 году дедушке истца Белова И.С. -Богородицкому А.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен). В период с 1967 года по 1967 год в спорное жилое помещение были вселены родители истца Беляева И.С.- Беляев С.Г. и Беляева В.А. Истец Беляев И.С. зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении с момента рождения, а на постоянной основе после возвращения из армии в 1983 году.

Истец Беляева Т.В. была вселена и поставлена на регистрационный учет в данном жилом помещении с 1987 года, с момента регистрации брака с Беляевым И.С.

Истцы проживают в квартире расположенной по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен) по настоящее время. Из данного жилого помещения истцы никогда не выезжали.

В феврале 2020 года из-за ранее допущенной технической ошибки квартире истцов была присвоена иная нумерация- (№)А.

В 2020г. истец Беляев И.С. обратились с заявлением о заключении договора социального найма в А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, на что был получен отказ ввиду подачи заявления и документов ненадлежащим лицом.

Считая данный отказ незаконным, истцы просят признать за Беляевым И.С., (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., Беляевой Т.В. право пользования жилым помещением, двухкомнатной квартирой, расположенным по адресу: (адрес обезличен)А. Обязать А. г.Н.Новгорода заключить с Беляевым И.С., (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен)А, указав членами семьи Беляеву Т.В., (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.

В судебном заседании истцы Беляев И.С., Беляева Т.В. исковые требования поддержали.

Представители ответчиков А. г.Н.Новгорода, А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

Суд, с учетом мнения истцов, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика в порядке заочного производства, счел возможным рассмотреть гражданское дело по правилам ст.ст.233-237 ГПК РФ с принятием по делу заочного решения.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ «жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению».

Согласно ст. 2 ЖК РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях».

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истица в квартиру, «на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение».

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ «1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма».

Судом установлено, что предметом спора является муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен)А, которая состоит из двух жилых комнат.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по спорному адресу состоят: Беляев И.С., зарегистрированный по месту жительства с 01.06.1983г., Беляева Т.В., зарегистрированная по месту жительства с (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 25).

Согласно Постановления А. г.Н.Новгорода о присвоении адреса жилому помещению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.): жилом помещению с кадастровым номером 52:18:0030500:1091, расположенному в жилом доме с кадастровым номером 52:18:0030500:314, адрес: г.Н.Новгород (адрес обезличен)А. (л.д.13).

Истец Беляев И.С. обратился в А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно выписке из распоряжения от 27.02.2020г. (№)-р Главы А. К. (адрес обезличен) г. Н.Новгорода, в заключении договора социального найма (адрес обезличен)А (адрес обезличен) г. Н. Новгорода Беляеву И.С. было отказано ввиду подачи заявления и документов ненадлежащим лицом (л.д.12).

Судом установлено, что изначально спорная квартира была предоставлена деду истца Беляева И.С. – Богородицкому А.А., который умер (ДД.ММ.ГГГГ.) (лд.30).

(ДД.ММ.ГГГГ.) году в указанное помещение был вселен отец истца Беляев С.Г., а в последствие (ДД.ММ.ГГГГ.) и мать истца Беляева В.А.

Истец Беляев И.С. вселен с (ДД.ММ.ГГГГ.) в указанную квартиру, истец Беляева Т.В.. зарегистрирована с (ДД.ММ.ГГГГ.) и проживают но настоящее время.

Истцы до настоящее время проживают в квартире и постоянно зарегистрированы в ней, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно.

Таким образом, учитывая, что (адрес обезличен)А (адрес обезличен) г. Н. Новгорода была предоставлена на законных основаниях, в которой истцы проживают на протяжении длительного времени, используют жилое помещение по назначению, поддерживают его в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что между наниметелем и наймодателем сложились отношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не оспаривается, требований к нему о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях в течение всего периода проживания не заявлялось, других лиц, кроме истца, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется.

Доказательств обратного, а именно: отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, он, фактически, исполнялся сторонами на протяжении более десяти лет, т.к. выполнялись обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к нему требование о выселении.

На основании изложенного, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истца в спорной квартире на законных основаниях.

Следовательно, истцы приобрели право пользования данным жилым помещением, вследствие чего исковые требования о признании ее нанимателем данной квартиры являются законными, обоснованными и потому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 64 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. (№), в ред. от 27.05.2009г., «1. От имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает А. города Нижнего Новгорода.

2. А. города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам…».

В соответствии с пп. 4 п. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, А. г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».

В соответствии с п. 2.1 Постановления А. г. Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями А. города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона А. г. Нижнего Новгорода были делегированы А. соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.

Таким образом, требования истцов об обязании А. К. (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода заключить с ним договор социального найма (адрес обезличен)А (адрес обезличен) в г. Н. Новгороде являются законными, обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Беляева И. С., Беляевой Т. В. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Беляевым И. С., Беляевой Т. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен)А.

Обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с Беляевым И. С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен)А, указав в качестве членов семьи нанимателя жену – Беляеву Т. В., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.С.Дудина

Копия верна. Судья Е.С.Дудина

Помощник судьи Ю.Н.Лаврентьева

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела (№) в К. районном суде г.Н.Новгорода