Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2020 ~ М-170/2020 от 06.08.2020

Дело № 2 -214/2020

УИД: 33RS0016-01-2020-000377-75 Р Е Ш Е Н И Е      Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Колотухиной Е.А.,

с участием истца Рындиной С.В.,

представителя истца Груздева В.С.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в               г. Муроме Владимирской области Гуреевой И.Н.

представителя третьего лица ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» Заозерского Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску Рындиной С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рындина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, к ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» о возложении обязанности предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Рындина С.В. отказалась от исковых требований к ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» о возложении обязанности предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Заявление об отказе от исковых требований в части приобщено к материалам дела.

Определением суда от 08 октября 2020 года производство по делу по иску Рындиной С.В. в части требований к ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» о возложении обязанности предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, прекращено.

Рындина С.В., уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит:

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенлаборанта в <данные изъяты>

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области назначить Рындиной С.В. досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказал ей в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Истец полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, поскольку истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Представитель истца Груздев В.С. поддержал доводы своей доверительницы, просил удовлетворить требования Рындиной С.В. в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в              г. Муроме Владимирской области, Гуреева И.Н. возражала по заявленным требованиям Рындиной С.В., указала, что работа истца в спорные периоды в должности рентгенлаборанта осуществлялась на время отсутствия основного работника, которому спорные периоды уже были включены в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» Заозерский Д.С. не возражал по заявленным требованиям истца.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013          № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013       № 400-ФЗ, которая предусматривает, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.          № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, ч. 2 ст. 27).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые в учреждениях здравоохранения; код 12300000-24577 - рентгенолаборанты.

В соответствии с п. 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 (редакция от 01.10.1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при назначении пенсии рентгенолаборантам доказыванию подлежит не только их работа в указанной должности, но и их занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приказом главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Рындина С.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера отделения профилактики поликлиники <данные изъяты> (в последствии - УММ «<данные изъяты> ГБУЗ ВО <данные изъяты>»).

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Рындина С.В. осуществляла трудовую деятельность в должности рентгенлаборанта.

Из материалов дела усматривается, что за перечисленные периоды работы истца в должности рентгенлаборанта, работодателем в Пенсионный фонд РФ были предоставлены соответствующие сведения с указанием кода льготной работы по Списку №1.

Вышеуказанные сведения о работе истца в спорный период в должности рентгенлаборанта подтверждаются соответствующими записями, содержащимися в трудовой книжке Рындиной С.В. (л.д. 126-127), выписками из приказов ГБУЗ ВО «<данные изъяты>» (л.д. 100-101), приказами <данные изъяты>» о предоставлении отпусков работникам (л.д. 103 - 104), табелями учета рабочего времени (л.д. 105-115), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ВО <данные изъяты> (л.д. 140-141), данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Рындиной С.В., предоставленных ГБУЗ ВО «<данные изъяты> (л.д. 142 - 143), карточкой учета сумм начисленных страховых взносов за 2019 год (л.д. 144 - 145), сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 146 - 171).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении страховой пенсии по старости, исключив вышеуказанные периоды работы.

Принимая во внимание, что при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы Рындиной С.В. в должности рентгенлаборантав ГБУЗ ВО «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку Рындина С.В.       выполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, вышеуказанные спорные периоды работы истца отнесены к льготным периодам работы и оплачены работодателем с кодом льготной работы по Списку №1.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии, с учётом спорных периодов, Рындина С.В. имела необходимый специальный и страховой стаж более 25 лет, то исковые требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости, а именно, с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рындиной С.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Рындиной С.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенлаборанта в ГБУЗ ВО <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области назначить Рындиной С.В. досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                    И.А.Воронова